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    全國碳市場建設起航 用市場機制解決環境問題

    2015-01-04 09:49:11 太陽能發電網
    利馬當地時間2014年12月14日凌晨,在延期32個小時之后,《聯合國氣候變化框架公約》第20次締約方大會終于在秘魯首都利馬宣告閉幕。 最終,各方達成了被稱作“利馬氣候行動倡議”的決議,要求各個國家或地區明年初遞交各自應對全球變暖的計劃,并以此作為明年巴黎氣
      利馬當地時間2014年12月14日凌晨,在延期32個小時之后,《聯合國氣候變化框架公約》第20次締約方大會終于在秘魯首都利馬宣告閉幕。
      最終,各方達成了被稱作“利馬氣候行動倡議”的決議,要求各個國家或地區明年初遞交各自應對全球變暖的計劃,并以此作為明年巴黎氣候大會達成新協議的基礎。
      中國代表團團長、國家發改委副主任解振華在會后對媒體說,盡管對成果不十分滿意,但這個決定基本滿足了發展中國家的一些要求。
      近幾年來,在環境問題上中國已展現出了充分的決心并付諸行動。其中,相對傳統的行政命令方式,運用市場機制解決環境問題成為一種重要手段。
      在2013年11月十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中,明確提出“發展環保市場,推行節能量、碳排放權、排污權、水權交易制度,建立吸引社會資本投入生態環境保護的市場化機制,推行環境污染第三方治理”。
      今年以來,這些環境問題市場化機制建設各有發展。其中,國務院發布《國務院辦公廳關于進一步推進排污權有償使用和交易試點工作的指導意見》,進一步推進在天津、河北、內蒙古等11個省(區、市)開展的排污權試點工作。水利部提出將在寧夏、江西、湖北、內蒙古、河南、甘肅和廣東7個省區開展水權試點。節能量交易也已在多個地區試行。
      令人矚目的是,中國碳排放權交易市場在今年取得了重大進展,7個試點碳交易市場全部完成開市,運行平穩,而國家發改委也于12月發布《碳排放權交易管理暫行辦法》,適用全國碳市場的國家層面政策正式出臺。
      國家發改委應對氣候變化司司長蘇偉在“2014中國碳市場高峰論壇”上表示,《碳排放權交易管理暫行辦法》對于推動碳排放權交易市場建設有重大指導性作用,下一步還將推動更高層次的立法。

    作者:張晴 來源:21世紀經濟報道 責任編輯:wutongyufg

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