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    能源革命下的四大機會

    2015-01-20 16:39:39 太陽能發電網
    如果光伏行業能夠更好的發揮本身所具有的智能化屬性、互聯網屬性以及金融產品屬性等,勢必將在推進能源體制改革、技術進步以及商業模式創新方面,發揮更大的引領性作用。同時,也可以籍此為自身爭取更大的發展機會
        如果光伏行業能夠更好的發揮本身所具有的智能化屬性、互聯網屬性以及金融產品屬性等,勢必將在推進能源體制改革、技術進步以及商業模式創新方面,發揮更大的引領性作用。同時,也可以籍此為自身爭取更大的發展機會

      在新一輪能源發展戰略所引爆的能源革命大背景下,光伏行業無疑將孕育著巨大的發展機會。
      根據新近發布的《能源發展戰略行動計劃(2014-2020年)》(以下簡稱“行動計劃”),我國已經確立了“四個革命”、“一個合作”的能源發展國策。具體來看,“四個革命”包括能源消費革命、能源供給革命、能源技術革命、能源體制革命。
      在消費端以節能為主的大背景下,上述“四個革命”帶給光伏行業的發展機會,可能會通過稅費改革等措施來提高傳統的化石能源的價格,這將進一步降低光伏電價與前者的價差;供給方面自不必說,作為主要的新能源之一,必然涉及到終端應用規模的擴大。而在技術以及體制革命方面,如果光伏行業能夠更好的發揮本身所具有的智能化屬性、互聯網屬性以及金融產品屬性等,勢必將在推進能源體制改革、技術進步以及商業模式創新方面,發揮更大的引領性作用。同時,也可以籍此為自身爭取更大的發展機會。
      節能優先下的價差縮小
      根據我國未來幾年的能源發展戰略,在推動能源消費革命方面,將抑制不合理能源消費,堅決控制能源消費總量,有效落實節能優先方針,把節能貫穿于經濟社會發展全過程和各領域,堅定調整產業結構,高度重視城鎮化節能,樹立勤儉節約的消費觀,加快形成能源節約型社會。
      對于控制能源消費方面,除了通過淘汰高耗能的產業之外,其他可以采取的措施還包括通過技術進步,提高能源利用效率以及通過價格杠桿作用來倒逼節能。就現有的資料來看,后者可能將承擔更大的作用。
      據原國家發改委副主任、全國人大財經委副主任委員彭森透露,按照中央2014——2020年全面深化改革的戰略部署來看,下一步將抓緊推進電力、石油、天然氣等領域的價格改革,凡是涉及到競爭領域的價格政府管得越少越好,并形成主要由市場決定能源價格的機制,包括油價、電價、氣價等,政府確定定價的公式,中介機構定時、定期公布國際上幾個參考標準的變化情況,由企業自主定價。
      國家能源局則表示,為保障2020年戰略目標的完成,《行動計劃》提出了三個方面的保障措施,除了要推進能源價格改革,推進石油、天然氣、電力等領域價格改革外,還要完善能源稅費政策,加快資源稅費改革,積極推進清費立稅,逐步擴大資源稅從價計征范圍。
      此外,還要完善能源消費政策,實行差別化能源價格政策,加強能源需求側管理,推行合同能源管理。
      盡管在稅費政策調整后,化石能源的價格是否會上漲可能還要受屆時的宏觀經濟形勢等影響,但就大的趨勢來看,在環境進一步惡化的大背景下,通過將環境成本顯性化,是必不可少的選擇,這勢必會帶來相關能源產品成本的上升,并直接反應到最終的銷售價格中。
      化石能源價格的上升與光伏發電價格的下降,這一升一降,必然會進一步縮小二者之間的價差。
      根據國家發改委能源研究所研究員王斯成的測算,假定全國的平均電價是0.42元,每年上漲4%,光伏是0.9元到1.0元,每年下降4%,這樣實際在2025年以前,發電側就可以達到平價,到2025年還有大概10年~11年左右,完全可以達到大型燃煤電廠相同的價格。
      技術以及體制革命破局期待
      在消費、供給之外,我國確定的另外兩大能源革命分別為能源技術革命、能源體制革命。
      對于能源體制方面,如何打破壟斷顯然是重中之重。而這既需要通過政治層面的強行推動,也需要通過現代技術手段的應用,倒逼行業變革。
      對此,行動計劃則稱,創新驅動是我國由能源大國向能源強國轉變的根本動力。這里的“創新驅動”包括體制創新和科技創新,通過能源體制改革激發能源市場活力,通過科技創新提高能源產業競爭力,充分發揮科技和體制創新在推動能源革命中的關鍵作用,最終實現由能源大國向能源強國的轉變,體現了內涵式發展的理念。
      國家能源局表示,在落實上述目標的措施保障方面,要完善現代能源市場體系,分離自然壟斷業務和競爭性業務,放開競爭性領域和環節。推動能源投資主體多元化,在制定負面清單基礎上,鼓勵和引導各類市場主體依法平等進入負面清單以外的領域。
      彭森則透露,在打破能源壟斷的具體措施方面,包括進一步破除各種形式的行政限制,加快放開石油、電力、天然氣、電信等壟斷性和競爭性環節的業務。對于網絡型的自然壟斷環節,特許經營應該向各種所有制的主體來開放。“對那些長期以來民營企業難以進入的領域,也不僅僅局限于搞一些可以參與的項目,而是真正可以向這些企業開放。”
      就光伏而言,作為一種集合智能化、互聯網以及金融產品屬性等的能源業態,如何更好的利用包括互聯網在內的新技術、新的商業模式,在推動包括電力直接交易等方面,進行一些有益的嘗試,勢必將對推進能源體制改革以及商業模式創新方面,發揮更大的引領性作用。同時,也可以籍此為自身爭取更大的發展機會。


    作者:張廣明 來源:《太陽能發電》雜志 責任編輯:wutongyufg

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