為促進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，規(guī)范光伏電站項(xiàng)目管理，保障光伏電站和電力系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》和國(guó)家能源局發(fā)布的《光伏電站項(xiàng)目管理暫行辦法》、《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法》等法規(guī)及政策文件，提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：

 

　　堅(jiān)持加快項(xiàng)目建設(shè)。把促進(jìn)光伏發(fā)電發(fā)展作為調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、增投資和扶貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容，確保到2020年全省光伏發(fā)電裝機(jī)突破10GW，力爭(zhēng)達(dá)到15GW。

　　堅(jiān)持資源高效配置。重點(diǎn)支持光照資源、土地資源、電網(wǎng)接入等條件好的重點(diǎn)區(qū)域；重點(diǎn)支持有實(shí)力、有誠(chéng)信、有業(yè)績(jī)和有戰(zhàn)略合作的重點(diǎn)企業(yè)；重點(diǎn)支持符合規(guī)劃、前期工作深入、連片規(guī)模化開(kāi)發(fā)光伏電站和與扶貧相結(jié)合的農(nóng)光、牧光、漁光等具有示范帶動(dòng)作用、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好的項(xiàng)目。

　　堅(jiān)持嚴(yán)格審定程式。按照公平、公正、公開(kāi)要求，安排或調(diào)整并網(wǎng)補(bǔ)貼計(jì)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，必須按程式經(jīng)各設(shè)區(qū)市和省直管縣申報(bào)、組織專家評(píng)議、征求電網(wǎng)公司意見(jiàn)、省能源主管部門(mén)集體研究審議、省發(fā)展改革委主任辦公會(huì)審定、門(mén)戶網(wǎng)站公示和報(bào)備國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)備案等程式，做到辦理過(guò)程依法依規(guī)，程式規(guī)范，公正透明。

　　制定省光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃。由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)編制全省光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃，明確全省發(fā)展原則、目標(biāo)和建設(shè)布局等，指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市、省直管縣開(kāi)展規(guī)劃制定工作。

　　完善區(qū)域光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃。各設(shè)區(qū)市、省直管縣（市）應(yīng)根據(jù)本地光照資源情況，按照省光伏發(fā)電總體規(guī)劃思路，結(jié)合土地利用規(guī)劃、林地規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃等，在基本落實(shí)可利用的土地、屋頂資源、電網(wǎng)接入條件和市場(chǎng)消納的基礎(chǔ)上，制定本地區(qū)光伏發(fā)電專案的發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展目標(biāo)、布局、建設(shè)時(shí)序和重點(diǎn)建設(shè)專案等。

　　強(qiáng)化規(guī)劃的指導(dǎo)作用。各設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)應(yīng)切實(shí)把規(guī)劃作為申報(bào)年度開(kāi)發(fā)計(jì)劃的前提和條件，依據(jù)規(guī)劃提出年度重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域、開(kāi)發(fā)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容等。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要相應(yīng)制定本企業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃，并與市縣規(guī)劃相銜接。沒(méi)有制定規(guī)劃的市縣，原則上不予安排光伏年度建設(shè)計(jì)劃專案。 

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