國家能源局上調今年光伏電站建設目標。
盡快解決“棄光限電”
“在國家擴大光伏電站建設規模的背景下,業界呼吁國家能源局應更加重視近兩年出現的‘棄光限電’和可再生能源補貼不及時的問題。”劉譯陽分析。
根據國家能源局的統計,2015年1-6月全國累計光伏發電量190億千瓦時,棄光電量約18億千瓦時,主要發生在甘肅和新疆地區,其中,甘肅省棄光電量11.4億千瓦時,棄光率28%;新疆(含兵團)棄光電量5.41億千瓦時,棄光率19%。
“‘棄光限電’是一個涉及電力體制改革的老問題。”國家可再生能源中心主任王仲穎對記者分析,從發展清潔能源戰略的角度來看,應該被限電的是火電項目而非光伏發電項目,目前由于電力價格沒有理順才會出現這種“倒掛”現象。
在“棄光限電”比較嚴重的西北地區,建設電力外送通道是解決方案之一。
“電力外送通道的建設周期比較長,一般需要三年時間。可以預計的是新能源電源建設與電網規劃之間的矛盾接下來還會存在。”國家電網中國電力科學院新能源研究所張軍軍研究員對記者分析。
張軍軍指出,在電力外送通道之外,化學儲能是一個技術解決手段,但是由于成本和規模,現在一時很難上得起來。
不過,儲能的技術進步很快。“鑒于儲能對可再生能源的重要性,建議政府應把對儲能技術發展的重視程度提高到至少與可再生能源相等同的地位。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強對記者分析,國家可以考慮對儲能投資給予直接補貼或稅收抵免,也可以由政策性銀行提供優惠利率的貸款,加大支持力度。
李原預計,“國家能源局近期有望專門出臺解決‘棄光限電’問題的配套政策。”
此外,航禹太陽能執行董事丁文磊對記者分析,光伏發電補貼不及時也是光伏發電項目面臨的一個挑戰。目前,國家已于2014年9月公布了《可再生能源電價附加資金補助目錄第五批》,建議盡快啟動第六批。
作者:王爾德 來源:21世紀經濟報道
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