各縣人民政府,市政府各有關部門、單位: 《蚌埠市光伏扶貧實施方案》已經市政府研究同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。2015年9月30日蚌埠市光伏扶貧實施方案 光伏扶貧是創新科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧方式的有效途徑,是
四、實施范圍和對象
光伏扶貧主要在有扶貧任務的懷遠縣、五河縣、固鎮縣三縣實施。實施對象分為兩類:一是無集體經濟收入或集體經濟薄弱、資源缺乏的建檔立卡貧困村,實施項目的貧困村必須是規劃布點保留的村莊;二是建檔立卡貧困戶、“三無”貧困戶優先。
五、建設模式
貧困村村級光伏電站每個60千瓦,可以選擇村辦公場所、衛生室、敬老院等屋頂以及荒山荒坡、空閑土地、洪水最高水位線以上的河灘地等建設,有條件的也可以建設光伏大棚。貧困戶戶用光伏電站每個3千瓦,可以選擇具備條件的屋頂或庭院建設,也可以和村級電站一起建設,每戶3千瓦產權不變。
六、實施步驟
10月底前完成規劃選址和項目設計,并開展招投標工作,年底前完成項目建設。以后每年的年度計劃在元月底前上報市扶貧辦。
(一)項目選址。由市農林委(扶貧辦)牽頭,會同各縣政府,篩選符合條件的建檔立卡貧困村和貧困戶,經市光伏扶貧工作領導小組研究同意后上報省有關部門。
(二)啟動建設。在完成項目立項審批、規劃選址后,由市發改委會同市經信委、市農林委(扶貧辦)、蚌埠供電公司邀請有關專業技術部門、太陽能光伏企業研究設置系統技術參數,經行業內專家評審論證后公開招標,進行設備統一采購、安裝、調試、相關技術人員培訓等。
(三)并網發電。設備安裝前,按照分布式電源管理相關要求,向當地供電公司提供有效的報裝申請材料。設備安裝完畢后,由各縣供電公司按有關標準進行并網驗收和調試,符合并網條件的接入國家電網正式運行。供電公司與貧困村或貧困戶光伏電站投資主體簽訂發用電合同。
七、資金籌措、運營管理及收益分配
(一)資金籌措。
貧困村村級光伏電站建設資金。采取縣財政專項扶貧資金安排、幫扶單位支持、貧困村自籌等辦法籌資。整合涉農資金統籌用于村級光伏電站建設。貧困村自籌資金可通過村自有資金、中標實施企業墊資、小額扶貧貼息貸款等方式解決。
貧困戶戶用光伏電站建設資金。懷遠縣(省扶貧開發重點縣)采取省級補助、市縣安排(市、縣兩級出資按1:1比例落實)和貧困戶自籌各三分之一的辦法籌資。五河縣、固鎮縣采取縣財政專項扶貧資金安排、市級補助(4000元/戶)、包戶干部和社會各界捐助、貧困戶自籌的辦法籌資。貧困戶自籌資金可通過自有資金、中標實施企業墊資、小額扶貧貼息貸款等方式解決。
(二)運營管理。
光伏扶貧項目通過公開招標方式選擇符合資質條件、具有社會責任心的企業組織實施。同等條件下,優先選擇我市光伏服務企業和光伏企業產品。各縣政府要打造服務平臺,建立完善針對貧困村和貧困戶的光伏電站運行維護服務機制。中標實施企業要認真履行合同約定,提供基本培訓以及使用手冊,建立售后服務網點,負責光伏電站維護和設備維修。
(三)收益分配。
光伏電站產權及收益歸實施項目的貧困村或貧困戶所有。縣供電公司按結算周期向貧困村、貧困戶全額支付上網電費。電站年發電量和收益由縣扶貧部門負責統計并張榜公布,接受群眾和社會監督。
作者: 來源:蚌埠市人民政府
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