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    “核心政治遺產(chǎn)”遭當(dāng)頭一棒 美國(guó)近半數(shù)州狀告奧巴馬

    美國(guó)24個(gè)州當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月23日聯(lián)合就總統(tǒng)奧巴馬清潔能源政策發(fā)起訴訟,指責(zé)奧巴馬要求削減傳統(tǒng)化石能源使用、大力發(fā)展風(fēng)電和太陽(yáng)能的做法超出政府法定權(quán)力。
     
      領(lǐng)銜提起此次訴訟的西弗吉尼亞州總檢察長(zhǎng)帕特里克·莫里西在一場(chǎng)記者會(huì)上表示,清潔能源計(jì)劃是近年來奧巴馬政府出臺(tái)的“最違法”政策之一,超出政府法定權(quán)力,涉嫌違憲。各州還要求在法律訴訟未塵埃落定之前,政府不得實(shí)施清潔能源計(jì)劃。計(jì)劃一旦施行,西弗吉尼亞州將不得不關(guān)閉一些煤電廠和礦山,電價(jià)會(huì)顯著上漲。
      美國(guó)采礦業(yè)協(xié)會(huì)近日也起訴環(huán)保署,要求在法律糾紛解決前,政府不得實(shí)施清潔能源計(jì)劃。
      環(huán)保署署長(zhǎng)麥卡錫23日說,清潔能源計(jì)劃“不違法”,有“強(qiáng)大的科學(xué)和法律”基礎(chǔ),政府所做的一切都基于美國(guó)清潔空氣法案的授權(quán)。
      美國(guó)媒體報(bào)道稱,有關(guān)清潔能源計(jì)劃的官司最終可能會(huì)訴至最高法院。如果計(jì)劃獲得法院支持,美國(guó)數(shù)百家煤電廠將關(guān)門,新的煤電廠停止建設(shè),太陽(yáng)能和風(fēng)能產(chǎn)業(yè)將獲得“井噴式”發(fā)展。

      利益集團(tuán)誓不妥協(xié)
      針對(duì)清潔電力計(jì)劃的這場(chǎng)訴訟,其實(shí)籌謀已久。早在8月奧巴馬宣布這一計(jì)劃的時(shí)候,美國(guó)15個(gè)州就已經(jīng)向聯(lián)邦法院提出申訴,拒絕執(zhí)行為這份未經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的計(jì)劃。這次借著環(huán)保署將計(jì)劃納入聯(lián)邦公報(bào)的契機(jī),反對(duì)者再次強(qiáng)化立場(chǎng)。
      奧巴馬的反對(duì)者主要是共和黨政治人物和傳統(tǒng)化石能源產(chǎn)業(yè)的利益集團(tuán)。在美國(guó),大約有1/3的電力供應(yīng)需要燃煤提供。反對(duì)者稱奧巴馬宣布這份清潔能源計(jì)劃是在向煤炭行業(yè)宣戰(zhàn),表示將與該計(jì)劃對(duì)抗到底。
      共和黨最熱門的總統(tǒng)競(jìng)選人之一杰布·布什說,奧巴馬的減排計(jì)劃導(dǎo)致電價(jià)上漲,“使無數(shù)人失去工作”;全美礦業(yè)協(xié)會(huì)、潔凈煤電聯(lián)盟、全美農(nóng)村電力合作協(xié)會(huì)等組織認(rèn)為,新方案將扼殺就業(yè),導(dǎo)致最低收入群體電費(fèi)賬單至少上漲10%;美國(guó)全國(guó)礦業(yè)協(xié)會(huì)表示將在聯(lián)邦法院阻止減排計(jì)劃的推行;美國(guó)潔凈煤發(fā)電聯(lián)盟的主席、首席執(zhí)行官也表示“我們不會(huì)停止戰(zhàn)斗,直到這種破壞經(jīng)濟(jì)的非法規(guī)則被法院推翻”。
      清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉表示,推行清潔能源計(jì)劃勢(shì)必要大幅增加企業(yè)的生產(chǎn)成本,拉低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,增加經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)負(fù)擔(dān)!按送,奧巴馬任期所剩無多,如果計(jì)劃推行,則功在奧巴馬,但主要靠繼任者執(zhí)行,因此,代表企業(yè)家利益的共和黨對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。”他指出,美國(guó)國(guó)會(huì)最終能否通過該計(jì)劃還是未知數(shù)。

      國(guó)際形象堪憂
      奧巴馬在發(fā)布該項(xiàng)計(jì)劃時(shí)說,想以此為自己的總統(tǒng)生涯留下一個(gè)“核心政治遺產(chǎn)”。但奧巴馬想必很清楚,在黨爭(zhēng)嚴(yán)重的美國(guó),方案的實(shí)施必將打個(gè)折扣。說這句話時(shí),他指的顯然不僅僅是對(duì)氣候的實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn),更在于樹立自己和整個(gè)美國(guó)在全世界的道德形象。
      奧巴馬說,當(dāng)這個(gè)世界面臨最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)時(shí),美國(guó)就會(huì)引領(lǐng)前進(jìn)的方向,“這就是該計(jì)劃的意義所在”。
      巴黎氣候大會(huì)前途未卜,美國(guó)的姿態(tài)確實(shí)非常重要。BBC就評(píng)論稱,在2009年哥本哈根宣言流產(chǎn)后,外界一直懷疑美國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化上會(huì)否動(dòng)真格,奧巴馬的新計(jì)劃無疑會(huì)提升美國(guó)在全球應(yīng)對(duì)氣候變化上的可信度。
      聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文評(píng)價(jià)說,奧巴馬總統(tǒng)最新公布的《清潔電力計(jì)劃》非常重要且富有遠(yuǎn)見,不僅將促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)并增加就業(yè),還可以為世界其他國(guó)家?guī)矸e極影響。
      因此,如果奧巴馬的方案最終夭折,美國(guó)的國(guó)際形象或?qū)⒃俅蚊蓧m。


    作者: 來源:觀察者網(wǎng) 責(zé)任編輯:wutongyufg

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