（二）合理開發淺層地熱能。因地制宜開發利用淺層地熱能用于建筑物的供暖與制冷，資源條件適宜的地區優先發展可再生水源（含污水、工業廢水等）熱泵，積極發展土壤源、地表水源熱泵，適度發展地下水源熱泵，科學利用城市中水發展污水源熱泵，逐步提高淺層地熱能在城鎮建筑中用能比例。支持政府投資的公益性建筑及大型公共建筑優先采用熱泵系統，引導具備應用條件的城鎮在新建建筑或既有建筑節能改造時，同步推廣應用熱泵系統，鼓勵將既有燃煤、燃油鍋爐供熱制冷等傳統能源系統改為熱泵系統或與熱泵系統復合應用。組織開展淺層地熱能資源調查，編制淺層地熱能開發利用專項規劃，估算不同適宜區淺層地熱能可利用量，提出合理的開發利用規模。制定淺層地熱能開發利用管理辦法，實現地熱資源科學有序開發，保障淺層地熱能的可持續利用。
　　（三）實施可再生能源建筑應用集中連片推廣。住房和城鄉建設部門要編制實施可再生能源建筑應用專項規劃及年度應用推廣計劃，推進可再生能源技術在建筑中的一體化、規模化應用。堅持可再生能源技術應用工程與建筑工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用的“四同時”原則。加強過程監管，對應采用而未采用可再生能源技術的建筑，不通過施工圖審查；對可再生能源技術應用部分與建筑節能專項一并驗收，對擅自取消可再生能源技術應用的工程項目，不予通過建筑節能專項驗收。2014年—2015年，新建建筑太陽能、淺層地熱能等可再生能源建筑應用面積占當年新建建筑面積比例要達到25%以上。