十、完善促進(jìn)綠色建筑發(fā)展的保障措施
　　（一）建立齊抓共管保障機(jī)制。成立由政府主管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)單位為成員的綠色建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是我市發(fā)展綠色建筑的行政主管部門，負(fù)責(zé)全市綠色建筑示范與推廣的組織管理工作。市發(fā)展改革委、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房管理中心、國(guó)土資源、工信、質(zhì)監(jiān)、水務(wù)等相關(guān)部門和單位應(yīng)依照國(guó)家基本建設(shè)審批程序及發(fā)展綠色建筑的要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極支持，建立政府主導(dǎo)，主管部門牽頭，相關(guān)部門（單位）聯(lián)動(dòng)，企業(yè)為主體的示范與推廣機(jī)制，共同推進(jìn)我市綠色建筑發(fā)展。各級(jí)各部門要把開展綠色建筑行動(dòng)作為大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施方案，抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
　　（二）建立綠色建筑發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要會(huì)同市發(fā)展改革委將綠色建筑行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)科學(xué)分解到各縣區(qū)人民政府（管委會(huì)），將目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況納入節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核體系，并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容，實(shí)行責(zé)任制和問責(zé)制，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的單位和人員予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
　　（三）加大政策激勵(lì)力度。加大綠色建筑資金投入，重點(diǎn)支持綠色建筑及綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)、既有建筑節(jié)能改造、供熱系統(tǒng)及分戶計(jì)量節(jié)能改造、綠色建材及設(shè)備科技創(chuàng)新、可再生能源建筑應(yīng)用、建筑廢棄物資源化利用、建筑工業(yè)化和基礎(chǔ)能力建設(shè)等。建立綠色建筑評(píng)價(jià)自愿性標(biāo)識(shí)與強(qiáng)制性標(biāo)識(shí)相結(jié)合的推進(jìn)機(jī)制，對(duì)獲得二星級(jí)及以上的綠色建筑項(xiàng)目，一星級(jí)綠色建筑達(dá)到一定規(guī)模的保障性住房項(xiàng)目，具備一定條件的綠色生態(tài)城區(qū)，可按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或定額補(bǔ)助。各級(jí)新型墻體材料專項(xiàng)基金要重點(diǎn)支持綠色建筑示范項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)商使用綠色建材。2015年1月1日起，對(duì)使用新型墻體材料并獲得三星級(jí)、二星級(jí)、一星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)和應(yīng)用新型結(jié)構(gòu)保溫體系、墻體自保溫體系竣工驗(yàn)收備案的項(xiàng)目，已征收的新型墻體材料專項(xiàng)基金解繳后100%返還建設(shè)單位。獲得綠色建筑評(píng)價(jià)星級(jí)的項(xiàng)目，優(yōu)先推薦申報(bào)魯班獎(jiǎng)、中州杯、天中杯等評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)目。鼓勵(lì)縣區(qū)出臺(tái)綠色建筑發(fā)展的相關(guān)土地、財(cái)政激勵(lì)政策，在土地招拍掛出讓、規(guī)劃階段將綠色建筑作為前置條件。完善綠色建筑的金融服務(wù)體制，金融機(jī)構(gòu)對(duì)購(gòu)買綠色住宅的消費(fèi)者給予適當(dāng)?shù)馁?gòu)房貸款利率優(yōu)惠。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的新型建材、廢物利用比例符合要求的資源綜合利用建材，按規(guī)定落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。
　　（四）深化城鎮(zhèn)供熱價(jià)格體制改革。大力推行按熱量計(jì)量收費(fèi)，出臺(tái)完善供熱計(jì)量?jī)r(jià)格和收費(fèi)辦法。嚴(yán)格執(zhí)行兩部制熱價(jià)。新建建筑、完成供熱計(jì)量改造的既有建筑全部實(shí)行按熱量計(jì)量收費(fèi)，推行采暖補(bǔ)貼“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”。對(duì)實(shí)行分戶計(jì)量有難度的，研究采用按小區(qū)或樓宇供熱量計(jì)量收費(fèi)。實(shí)施熱價(jià)與煤價(jià)、氣價(jià)聯(lián)動(dòng)制度，對(duì)低收入居民家庭提供供熱補(bǔ)貼。加快供熱企業(yè)改革，推進(jìn)供熱企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，培育和規(guī)范供熱市場(chǎng)，理順熱源、管網(wǎng)、用戶的利益關(guān)系。
　　（五）加強(qiáng)建設(shè)全過程監(jiān)督管理。質(zhì)監(jiān)、工商、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化部門要加強(qiáng)建材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管稽查，杜絕不合格的建材產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。在工程項(xiàng)目規(guī)劃審查、施工圖設(shè)計(jì)審查中增加綠色建筑相關(guān)審查內(nèi)容，應(yīng)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)未通過審查的項(xiàng)目不予頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證。加強(qiáng)施工過程監(jiān)管，督促項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和標(biāo)準(zhǔn)開工建設(shè)，確保工程質(zhì)量。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在工程施工現(xiàn)場(chǎng)明示建筑節(jié)能、節(jié)水等性能指標(biāo)。嚴(yán)格按綠色建筑及其指標(biāo)要求進(jìn)行竣工驗(yàn)收，對(duì)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或不能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期節(jié)能目標(biāo)的，不得通過驗(yàn)收。各縣區(qū)政府要組織開展綠色建筑專項(xiàng)督查，強(qiáng)化大型公共建筑綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況審查，嚴(yán)肅查處違規(guī)建設(shè)高耗能建筑、違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑材料不達(dá)標(biāo)、不按規(guī)定公示性能指標(biāo)、違反供熱計(jì)量?jī)r(jià)格和收費(fèi)辦法等行為。
　　（六）營(yíng)造良好的氛圍。廣泛開展形式多樣的宣傳教育，提高公眾對(duì)發(fā)展綠色建筑重要性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)模式。將綠色建筑行動(dòng)作為節(jié)能宣傳月、城市節(jié)水宣傳周、世界環(huán)境日、世界水日等活動(dòng)的重要宣傳內(nèi)容。開展綠色社區(qū)、綠色校園、綠色醫(yī)院、綠色賓館、綠色商場(chǎng)等創(chuàng)建活動(dòng)，示范帶動(dòng)全社會(huì)綠色建筑發(fā)展。

首頁(yè) 上一頁(yè) 5 6 7 8 下一頁(yè) 尾頁(yè) 8/8/8