2012年7月以來,中央、國務(wù)院及國家能源局先后19次研究或發(fā)布關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和關(guān)于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知。我省經(jīng)信委、發(fā)改委等七部門也印發(fā)了《福建省促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的六條措施》,要求條件較好的地區(qū)建設(shè)國家級分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)及示范村,支持個
發(fā)展隱憂不容忽視
據(jù)了解,永定屬中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),全年日照時數(shù)約1423小時,每平方米面積一年接受的太陽輻射總量約為4939.6兆焦。根據(jù)《太陽能資源評估方法》中的太陽能資源區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)?shù)貙儆谫Y源豐富地區(qū),較適合建設(shè)太陽能光伏電站。
“光伏發(fā)電是清潔能源,建設(shè)期短、應(yīng)用廣泛、基本不占用地指標(biāo),而且永定太陽能資源這么豐富,我們很看好今后的發(fā)展前景。”對于當(dāng)?shù)毓夥l(fā)電產(chǎn)業(yè)的未來,曾經(jīng)就此參與過專項調(diào)研的永定縣政協(xié)經(jīng)濟科技委主任張日斌說,光伏發(fā)電是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的好模式,前景廣闊。
根據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的測算,2014年底永定區(qū)共15萬住戶,每戶按100平方米(8平方米裝機1千瓦)屋頂用于光伏發(fā)電建設(shè),如有10%戶數(shù)參與,則固定資產(chǎn)總投資可達15億元,相當(dāng)于2014年全區(qū)工業(yè)投資的26.4﹪;可實現(xiàn)裝機容量18.75萬千瓦,營業(yè)收入2.2億元,業(yè)主戶均收入1.5萬元,全區(qū)人均增收400元以上,其帶來的經(jīng)濟效益和投資拉動十分驚人。
然而,在張日斌看來,光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)在前景看好的同時,也有不少制約發(fā)展的瓶頸,主要包括宣傳不足、規(guī)劃缺位和扶持力度不夠等,其中最主要的是資金、政策以及保險等方面的配套不足。
據(jù)張日斌介紹,目前,光伏電站每千瓦裝機容量的建設(shè)成本約為7500元,而且只能一次性投入,對于有條件又有意愿發(fā)展光伏電站的群眾來說,資金是個大問題。
目前,與我省情況相近的江西已經(jīng)出臺政策,對于建設(shè)光伏電站,按照裝機容量每瓦補貼2元。我省雖然已出臺支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,但基本上僅限于服務(wù)方面的支持。
此外,由于光伏電站特別是分布式光伏電站基本都是建設(shè)在屋面,遇到臺風(fēng)等極端天氣,電站所有者損失慘重,并容易導(dǎo)致傷人事件發(fā)生。需要相關(guān)部門盡快制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以及保險業(yè)介入和護航。但遺憾的是,這二者目前都是空白,不利于產(chǎn)業(yè)的長遠、健康發(fā)展。
張日斌表示,光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)是今后能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展的方向,但各種配套政策仍有待完善。永定區(qū)域內(nèi)省政協(xié)委員將為這一產(chǎn)業(yè)建言獻策,讓光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)更好地造福當(dāng)?shù)匕傩铡?/div>
作者:張杰 馬斌 鄭茜嫻 來源:福建日報
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