問：為什么要建立市場管理委員會？市場管理委員會有什么職能？

　　答：為維護市場的公平、公正、公開，保障市場主體的合法權(quán)益，充分體現(xiàn)各方意愿，《關(guān)于電力交易機構(gòu)組建和規(guī)范運行的實施意見》提出了建立市場管理委員會的要求。

　　市場管理委員會負(fù)責(zé)研究討論交易機構(gòu)章程、交易和運營規(guī)則，協(xié)調(diào)電力市場相關(guān)事項等，實行按市場主體類別投票表決等合理議事機制。

　　市場管理委員會由電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶等按類別選派代表組成，國家能源局及其派出機構(gòu)和政府有關(guān)部門可以派員參加市場管理委員會有關(guān)會議。

　　問：企業(yè)和用戶如何進入市場成為交易主體？

　　答：《關(guān)于電力交易機構(gòu)組建和規(guī)范運行的實施意見》明確，市場成員實行注冊管理。

　　省級政府或由省級政府授權(quán)的部門，按年度公布當(dāng)?shù)胤�合�?biāo)準(zhǔn)的發(fā)電企業(yè)和售電主體，對用戶目錄實施動態(tài)監(jiān)管。

　　進入目錄的發(fā)電企業(yè)、售電主體和用戶可自愿到交易機構(gòu)注冊成為市場交易主體。

　　交易機構(gòu)按照電力市場準(zhǔn)入規(guī)定，受理市場成員遞交的入市申請，與市場成員簽訂入市協(xié)議和交易平臺使用協(xié)議，辦理交易平臺使用賬號和數(shù)字證書，管理市場成員注冊信息和檔案資料。

　　注冊的市場成員可通過交易平臺在線參與各類電力交易，簽訂電子合同，查閱交易信息等。

　　問：推進發(fā)用電計劃改革的總體思路是什么？

　　答：《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》提出，推進發(fā)用電計劃改革，有序放開公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計劃。《關(guān)于有序放開發(fā)用電計劃的實施意見》進一步明確了發(fā)用電計劃改革的總體思路：

　　通過建立優(yōu)先購電制度保障無議價能力的用戶用電。

　　通過建立優(yōu)先發(fā)電制度保障清潔能源發(fā)電、調(diào)節(jié)性電源發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)。

　　通過直接交易、電力市場等市場化交易方式，逐步放開其他的發(fā)用電計劃。

　　在保證電力供需平衡、保障社會秩序的前提下，實現(xiàn)電力電量平衡從以計劃手段為主平穩(wěn)過渡到以市場手段為主，并促進節(jié)能減排。