各縣(區(qū))人民政府,各開發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會,市直各有關(guān)部門: 《南昌市光伏扶貧工程實施方案》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
2015年11月20日
南昌市光伏扶貧工程實施方案
三、資金籌措、運營管理和收益分配
(一)資金籌措
全市實施光伏扶貧工作共需資金預(yù)算8400萬元(村站每個30萬元、戶站每個3萬元)。建設(shè)資金按照市、縣(區(qū))財政按3:1比例解決,由市級財政安排6400萬元(由市扶貧辦專項整合2000萬元、市發(fā)改委籌集2000萬元,市政府新增財政專項資金2400萬元),縣(區(qū))級財政配套2000萬元。2016年項目資金預(yù)計為1320萬元,市扶貧資金整合400萬元,市發(fā)改委安排400萬元,市財政安排專項資金520萬元。2017年需資金3900萬元,由市扶貧專項整合800萬元,市發(fā)改委安排800萬元,縣區(qū)配套1200萬元,市財政安排專項資金1100萬元。2018年需資金3180萬元,市扶貧專項800萬元、市發(fā)改委800萬元、縣區(qū)配套800萬元,市財政安排專項資金780萬元。
(二)運營管理
光伏扶貧工程項目通過公開招標(biāo)方式選擇符合資質(zhì)條件、具有社會責(zé)任心的太陽能光伏企業(yè)組織實施,運營服務(wù)由建設(shè)企業(yè)提供基本培訓(xùn)以及使用手冊,日常維護由專業(yè)化公司負(fù)責(zé),費用納入縣(區(qū))財政預(yù)算。設(shè)施故障由系統(tǒng)供應(yīng)商提供維修,建立售后服務(wù)網(wǎng)點。探索建立光伏下鄉(xiāng)扶貧工程財產(chǎn)保險制度。
(三)收益分配
南昌供電公司按結(jié)算周期向貧困農(nóng)戶全額支付上網(wǎng)電費,電站發(fā)電全額上網(wǎng),優(yōu)先享受國家、省、市度電補貼,全部歸扶貧村和貧困農(nóng)戶所有。
四、保障措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委農(nóng)工部(市扶貧辦)、市發(fā)改委、市工信委、市財政局、供電公司、相關(guān)縣區(qū)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市委農(nóng)工部(扶貧辦),具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和推進工作。
(二)職責(zé)分工。市發(fā)改委負(fù)責(zé)光伏扶貧項目的立項、項目建設(shè)中落實光伏工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、項目的招投標(biāo)管理工作,加強與供電部門協(xié)調(diào);市財政局負(fù)責(zé)市本級建設(shè)資金的籌措、撥付工作;市工信委負(fù)責(zé)技術(shù)創(chuàng)新等相關(guān)工作;南昌供電公司負(fù)責(zé)并網(wǎng)方式選擇、接入系統(tǒng)方案的制定、并網(wǎng)驗收和調(diào)試、供電公司所屬資產(chǎn)的日常維護、發(fā)電度數(shù)確認(rèn)和電費結(jié)算工作,代為發(fā)放補貼;各縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)項目實施的貧困戶選址、公示,調(diào)度推進,檢查驗收,配套資金的落實,補貼資金審核上報、撥付工作;市扶貧辦牽頭組織相關(guān)部門落實項目推進工作。
(三)資金管理。設(shè)立光伏扶貧項目資金專戶。資金由市級扶貧整合資金、市發(fā)改委安排資金、市財政追加專項資金和縣區(qū)財政配套資金組成,項目資金統(tǒng)一歸入市光伏扶貧專項資金池,由光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一使用。制定具體的光伏扶貧項目資金使用管理辦法,規(guī)范項目資金的使用用途、項目立項程序、項目竣工驗收及資金撥付程序,確保光伏扶貧資金專款專用,發(fā)揮最大效益。
(四)宣傳發(fā)動。光伏扶貧是一項利民工程,是實施精準(zhǔn)扶貧的一項重要措施。市、縣(區(qū))要不斷加強光伏扶貧工作宣傳力度。各縣(區(qū))要積極組織光伏扶貧項目推進工作,要認(rèn)真部署全縣(區(qū))光伏扶貧工作任務(wù),督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村做好光伏扶貧“三無”貧困戶的摸底認(rèn)定工作。對廣大貧困地區(qū)群眾進行廣泛的光伏扶貧的利好宣傳,讓群眾積極參與光伏扶貧工程建設(shè)的全過程。
本實施方案由市委農(nóng)工部(市扶貧辦)會同市發(fā)改委、市財政局、市工信委負(fù)責(zé)解釋。
作者: 來源:南昌市政府辦公廳
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