在有效控制二氧化碳排放的前提下，石油消費大戶會因為化石燃料價格走低而受益。長期而言，擁有雄心壯志的低碳政策足以將化石燃料的價格再推低35%到50%。要抓住這一機遇，石油消費大國們就應該形成和音：即使化石燃料價格走低，低碳政策不能變。
　　這里可以說一個哈薩克斯坦的例子，在過去數年，這個能源消耗大國向使用更清潔的能源轉型。他們擁有豐富的自然資源儲備：煤炭，石油，天然氣以及鈾，此外從風能，太陽能，水能到生物能源都潛力巨大。哈薩克斯坦現在依然主要依賴化石燃料來發電，火電廠占75%的電能產量，這也難怪現在哈薩克斯坦各界都在擔心他們產生的溫室氣體排放，以及對人體健康和環境的負面影響。
　　哈薩克斯坦面臨的挑戰是迫在眉睫的，他們經濟增長快速，對能源服務的需求一直處在上升態勢，始終要增建電廠以滿足需求。可再生能源是一個很有吸引力的選項，問題是這些可再生能源的運用都面臨著一系列技術，社會機制以及經濟阻礙。
　　哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫(NursultanNazarbayev)2012年曾做過一個意味深長的聲明，稱“碳經濟時代即將終結。在我們迎接的新時代，人類活動必須要建立在減少石油和天然氣消耗的基礎之上，開發可再生能源”。在我看來，這已經定義了哈薩克斯坦未來的發展方向。可再生能源可以對經濟多元化做出很大貢獻，創造新就業，如果哈薩克斯坦要成為全世界Top50的國家之一，就必須要有類似的決心推廣新能源產業。
　　如果要推進可再生能源，需要采用哪些政策呢？為了達成京都議定書(KyotoProtocol)的規定，哈薩克斯坦承諾2020年碳排放相比1992年減少15%，2050年減少25%。2013年哈薩克斯坦所提出的“2050年前向綠色經濟轉型”的國家概念主要為了服務于經濟和電力板塊向可持續方向轉型。
　　哈薩克斯坦的問題在于：他們缺少技術人才和能力，政府支持又不夠。哈薩克斯坦的電價很低，長期購電關稅具有不確定性，又缺少信貸資源，基本很難吸引到外資投資。這就讓可再生能源的發展不僅缺少金融資源，還不能像其他一些化石燃料產業一樣享受豐厚補貼，這都很難提起投資者的興趣。
　　體制障礙則體現在缺少一個明確的國家可再生能源發展規劃，沒有具體的實踐計劃，缺少具有競爭力的立法和監管體系。現在哈薩克斯坦在石油和天然氣板塊依然是個大贏家，這樣一個經濟體要減排成功只能靠政府的領導力。
　　總的來說，即使油價走低，經濟和能源系統體制改革機會同樣存在。很多國家都需要調整他們的能源政策，以應對新形勢。低碳經濟是未來的常態，當天然氣價格和石油價格同時下跌時，各國政府可以更廣地應用天然氣，替代煤炭發電，并在短期內依然對可再生能源發電配套政府保護措施。即使長期來看，在交通領域中，采取石油替代性產品也然取決于政策支持力度。長期而言，化石燃料低價不應被看做一個挑戰，而是低碳政策帶來的一個優良結果。

　　(本文作者介紹：英國雷丁大學亨利商學院（Henley Business School）成立于1945年，是全球歷史最悠久的國際知名商學院，也是為數不多的經過AMBA、EQUIS、AACSB三重認證的商學院之一。 )


作者：Yelena Kalyuzhnova 來源：新浪 責任編輯：wutongyufg