地方十三五勾勒能源發(fā)展路線圖 聚焦清潔能源
29日，國家能源局局長努爾·白克力在全國能源工作會議上指出，2016年能源工作要抓好“十三五”能源規(guī)劃的編制實施，推進能源清潔高效利用，推動形成有效競爭的能源市場機制。
作者：姜隅瓊 王文嫣
來源：上海證券報
原標題：地方十三五勾勒能源發(fā)展路線圖 聚焦清潔能源
與能源局安排相呼應，一些能源大省在“十三五”規(guī)劃建議中，頗多筆墨著意能源領域的規(guī)劃。“建設清潔能源基地”、“發(fā)展清潔能源”“推動合并重組”等成為多個省市“十三五”能源發(fā)展的關鍵詞。
清潔能源基地風起云涌
在地方“十三五”規(guī)劃建議中，多個能源輸出省份提出了建設清潔能源基地。
甘肅省提出，將憑借豐富的風光電和核能資源，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，建設全國重要的新能源、新能源裝備制造、能源化工等基地，加快電力外送通道和局域電網建設，推動能源資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉化。早在今年7月，國家能源局批復了《甘肅省河西走廊清潔能源基地建設方案》，新建風電項目500萬千瓦、光伏150萬千瓦，年輸送可再生能源發(fā)電量占40%以上。
西南兩個能源大省中，四川省提出，加快能源技術創(chuàng)新，大力發(fā)展清潔能源產業(yè)，建設國家重要的清潔能源基地。科學有序開發(fā)水電，加快推進“三江”水電基地建設。同時，還要建設國家重要的天然氣基地。加強頁巖氣重點規(guī)劃區(qū)勘探開發(fā)，建設國家頁巖氣創(chuàng)新開發(fā)示范區(qū)。云南省則提出，“十三五”期間要科學發(fā)展水能、風能、太陽能、生物質能、地熱能，推進國家清潔能源基地建設。
吉林省、內蒙古自治區(qū)也提出，要加快發(fā)展新能源和可再生能源以及相關基地建設。
建設能源基地并非新鮮事。“十二五”期間，我國重點建設了山西、鄂爾多斯盆地、內蒙古東部地區(qū)、西南地區(qū)和新疆五大國家綜合能源基地，能源種類包括煤礦、天然氣、石油和新能源等。
隨著“綠色”發(fā)展成為“十三五”五大理念之一，應對氣候變化目標確定等，對提高非化石能源比重提出更高要求。
“‘十三五’期間，煤炭仍將是我國最主要的能源，但預計在一次能源消費結構中的占比會下降5個百分點左右。”廈門大學能源經濟協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強在接受上證報記者采訪時說，煤炭使用減少的部分將會被各種清潔能源替代。多地“十三五”規(guī)劃建議提出加快發(fā)展新能源順應能源結構調整的大方向。
不過，林伯強認為，未來較長一段時間，電力供應都處于較為寬松的狀態(tài)，即便用電需求較大的東部地區(qū)也難以消納大量的西部外送電。
記者在采訪中獲悉，由于廣東、廣西都存在電力富余的情況，2016年云電外送規(guī)模就已存在較大變數(shù)。
國家“十三五”規(guī)劃專家組成員、發(fā)改委能源研究所研究員周大地也表示，由于經濟結構調整帶來能源消費增速下降，“十三五”期間我國能源將進入低速增長期，電力市場盲目競爭或進一步惡化。
“‘十三五’規(guī)劃應考慮空間優(yōu)化，十四個能源基地的遠期規(guī)劃是在高比例能源需求情況下設定的，不調整往下推，上大量能源投資會造成巨大浪費。”周大地說。
作者：姜隅瓊 王文嫣 來源：上海證券報 責任編輯：wutongyufg
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