浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省創建國家清潔能源示范省行動計劃（2016—2017年）的通知
各市、縣（市、區）人民政府，省政府直屬各單位： 《浙江省創建國家清潔能源示范省行動計劃（2016—2017年）》已經省政府同意，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹實施。浙江省人民政府辦公廳 2015年12月31日浙江省創建國家清潔能源示范省行動計劃（2016—2017年）
3?充分利用國際國內兩個市場推動產業發展。落實浙江省參與“一帶一路”建設實施方案，全面參與“一帶一路”國際能源合作，鼓勵省內能源企業引進、消化、吸收國際能源先進技術，鼓勵有條件的能源企業“走出去”，以總承包、總代理和參與國際競標等多種方式發展電力產業。依托沿海深水港口優勢和“三位一體”港航物流服務體系，建設大宗能源戰略物資商品交易服務平臺，抓住國際能源價格大幅下跌的戰略機遇，加強大宗能源戰略儲備，建成全國大宗能源物資儲備基地和交易中心；深化央企合作，爭取更多國家戰略能源項目尤其是清潔能源項目落戶浙江；深化與寧夏、安徽、四川、新疆等能源富集省區的戰略合作，支持省內企業參與寧夏、新疆等地煤電一體化、煤制氣項目建設。（牽頭單位：省發改委（省能源局））
（四）推進能源體制革命，確保我省能源體制機制創新走在全國前列。
1?穩步推進電力體制改革。有序推進輸配電價改革，2017年完成輸配電價核定工作，建立健全對電網企業成本約束和收入監管機制。有序推進電力市場建設，逐步放開公益性與調節性以外的發用電計劃和輸配以外的競爭性環節電價，不斷擴大參與電力直接交易市場主體范圍和電量規模，根據國家電力改革和直接交易試點進展情況，分階段逐步擴大到35千伏和10千伏，完善電力用戶和發電企業準入規則。建立優先購（發）電權機制，形成以市場為主的電力電量平衡機制。完善跨省跨區電力交易機制，統籌協調外購電力和省內電力，加強我省對外購電量和價格的談判權，推進輔助服務和調峰補償機制建設。探索建立電力金融期貨市場、現貨交易市場和輔助服務市場。有序推進售電側改革，鼓勵社會資本投資增量配電業務，多途徑培育售電主體。根據國家售電側改革部署，優先選擇部分高新技術產業園區、開發區、能源企業特別是分布式能源企業組建售電主體，探索售電側改革有效機制。（牽頭單位：省發改委（省能源局）、省經信委、省物價局）
2?穩步推進油氣體制改革。根據國家油氣體制改革的總體部署，穩步推進天然氣管網設施向第三方開放，積極推進天然氣價格改革，及時核定天然氣管網設施向第三方開放后的管輸費、LNG氣化費，加強城市終端用戶天然氣價格的管控。（牽頭單位：省發改委（省能源局））
3?加快抽水蓄能電站建設管理體制和運行機制改革�？茖W預測我省電網和華東電網對我省抽水蓄能的需求量，分析論證抽水蓄能電站功能定位、價值機理和效益實現形式，研究制定抽水蓄能電站建設管理體制和運行機制改革方案，放開投資主體。（牽頭單位：省發改委（省能源局））
4?加快推進能源領域投融資體制改革。切實落實《國務院關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》（國發〔2014〕60號）精神，鼓勵社會資本參與清潔能源開發利用，全面推進混合所有制和PPP模式。更好發揮積極財政政策作用，盤活存量財政資金，推進財政資金統籌使用，積極支持清潔能源發展。省可再生能源發展、工業和信息化、戰略性新興產業等專項資金統籌支持可再生能源、能源裝備、電動汽車等清潔能源發展重點領域。研究制定能源企業可再生能源配額制度。引導推動金融機構加大對清潔能源裝備、戰略性新興產業、現代能源服務業的資金支持，保證在建清潔能源項目合理資金需求。支持能源企業直接融資，依托主板、中小板、創業板發行股票，依托新三板市場開展融資，鼓勵創投基金等參與清潔能源發展，支持能源企業發行債券。（牽頭單位：省發改委（省能源局）、省財政廳、省金融辦）
作者： 來源：浙江省人民政府 責任編輯：wutongyufg
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