作者：本刊記者 張廣明
來源：《太陽能發電》雜志　2016年1期
原標題：“大干快上”的三大政策支撐


　　在近日召開的全國能源工作會議上，國家能源局局長努爾•白克力表示，2016年，將加快發展風電和太陽能，推動第一批100萬千瓦左右規模的光熱發電示范項目建設，全年力爭光伏發電新增裝機1500萬千瓦以上。
　　這意味著，2016年，仍將是光伏發電快速發展的一個年份。
　　除了給出初步的裝機規劃外，在此次會議上釋放的值得關注的信息還包括，創新可再生能源利用方式、著力提升電網調峰能力等提法。尤其是在整個產業實施“供給測”改革，大幅淘汰落后產能的情況下，實現光伏與火電的互補發展，拿出一定的過剩的火電發電作為包括光伏在內的新能源的調峰電站，可能是未來值得關注的一個方向。
　　此外，對于整個光伏發電帶來不確定性影響的，還有電力體制改革的推進程度。畢竟，在整個電力市場趨于“市場化”的大勢下，作為新能源的光伏發電也不可能完全不受任何影響，尤其是在宏觀經濟趨勢依然不明以及電力整體供應寬松的大背景下。

　　大干快上
　　盡管受到限電、補貼等不利因素影響，但只要投資者有足夠的熱情，光伏業的“大干快上”勢頭就能依然得以維持。
　　在前述的全國能源工作會議上，努爾•白克力表示，預計到2015年底，光伏發電裝為43GW左右，這也意味著2015年的新增裝機達到了15GW，基本完成了此前制定的目標，并且已經超越德國成為全球光伏裝機累積最高的國家。
　　國家能源局此前公布的數據則顯示，2015年前3季度（1-9月底）我國完成新建光伏裝機9.9GW。其中，新增光伏電站裝機容量8.32GW，新增分布式光伏裝機容量1.58GW。
　　而根據初步統計，我國第四季度新增并網約5GW。其中，甘肅、青海、新疆、內蒙古、寧夏居全國累計裝機前五位。
　　對于今年的發展目標，努爾•白克力則表示，將進一步加快發展風電和太陽能，推動第一批100萬千瓦左右規模的光熱發電示范項目建設，2016年力爭光伏發電新增裝機1500萬千瓦以上。
　　進一步來看，支撐光伏高速發展的因素，既有大氣污染愈發嚴重背景下的環保要求，也有其本身對于投資的拉動作用。
　　數據顯示，2015年，我國的非化石能源消費比重為12%，比上年提高0.8個百分點，距離2020年非化石能源消費比重達到15%的這一目標還有3個百分比的差距。而在整個“十二五”期間，包括水電、核電、風電、太陽能發電，共帶動非化石能源消費比重提高了2.6個百分點。
　　在對固定投資的拉動方面，數據顯示，2015年1月－11月，包括油氣開采、石油煉化、電力和核燃料加工等固定資產投資達3.26萬億元，占全社會固定資產投資總額6.6%，能源重大項目建設，拉動全社會投資效應明顯。

作者：張廣明 來源：《太陽能發電》雜志 責任編輯：wutongyufg