作者：本刊記者  張廣明
來源：《太陽能發(fā)電》雜志　　2016年2月刊
原標(biāo)題：蓄勢待發(fā)的售電側(cè)衍生業(yè)務(wù)


　　經(jīng)濟(jì)下行下的“保增長”需求，給了地方政府加快電力體制改革的動力。
　　來自山西的信息顯示，日前國家發(fā)改委正式批復(fù)《山西省電力體制改革綜合試點(diǎn)方案》，同意山西成為全國電力體制改革綜合試點(diǎn)省之一。
　　進(jìn)一步的信息還顯示，在此次的山西電改中，將在電力交易平臺、市場化售電業(yè)務(wù)的放開和準(zhǔn)入等方面，有所突破。
　　無獨(dú)有偶。
　　廣西方面近日也表示，將積極穩(wěn)妥推進(jìn)廣西電力體制改革，包括加快電力直接交易機(jī)制建設(shè)、以及穩(wěn)步推進(jìn)售電側(cè)改革，加快培育多元配售電主體等。
　　在近日召開的全國“十三五”能源規(guī)劃專題論證會上，國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長努爾•白克力則表示，近兩年能源發(fā)展新常態(tài)的特征非常明顯，主要表現(xiàn)在消費(fèi)增長減速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐加快、發(fā)展動力開始轉(zhuǎn)換三個方面。未來能源消費(fèi)增長速度怎么確定，能源結(jié)構(gòu)怎么調(diào)整，發(fā)展動力怎么培育和轉(zhuǎn)換，都需要集中各方面的智慧和力量，不斷深入研究論證。
　　有評論認(rèn)為，電力需求下降以及“保增長”的需要，可能會進(jìn)一步加大地方政府在推進(jìn)電力體制改革的積極性，這無疑為電力市場帶來了新的機(jī)會，包括直接參與電力交易市場的建設(shè)，以及退而求其次的爭取獲得地方的售電業(yè)務(wù)準(zhǔn)入資格等。
　　有報告認(rèn)為，2016年，在電改配套文件已經(jīng)出臺后，后續(xù)能源互聯(lián)網(wǎng)頂層設(shè)計文件值得期待，新的業(yè)務(wù)模式和受益品種值得重視，尤其是用戶側(cè)能源互聯(lián)網(wǎng)。同時，地方能源平臺在售電中，也占有特別先發(fā)優(yōu)勢。

　　地方電改提速
　　繼貴州、云南后，山西電力體制改革方案也已經(jīng)獲得批準(zhǔn)。
　　從現(xiàn)有的信息來看，山西此次電改的重點(diǎn)包括擴(kuò)大電力直接交易的比例、形成發(fā)電側(cè)、售電側(cè)主體多元、充分競爭的市場格局以及加大電力外送等。
　　具體而言，到2017年，山西省電力直接交易量將達(dá)到全省用電量的30%。
　　此外，對山西方面而言，此次電改想要達(dá)到的另外一個結(jié)果是擴(kuò)大電力外送的規(guī)模，2017年，山西省外送電能力力爭達(dá)到4400萬千瓦。更遠(yuǎn)景的目標(biāo)包括，向國家爭取外送電通道建設(shè)和電量配額政策，完善省際溝通合作機(jī)制，推進(jìn)跨省跨區(qū)電力交易，更大范圍融入全國統(tǒng)一電力市場，不斷擴(kuò)大晉電外送規(guī)模。
　　而在電力交易市場建設(shè)以及售電側(cè)準(zhǔn)入方面，山西則表示，將規(guī)范交易機(jī)構(gòu)的運(yùn)營，完善其市場功能，在政府批準(zhǔn)的章程和規(guī)則范圍內(nèi)，公平、公正、公開組織市場交易，建設(shè)、運(yùn)營和管理交易平臺，提供結(jié)算依據(jù)等相關(guān)服務(wù)；規(guī)范市場化售電業(yè)務(wù)，明確售電主體范圍和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，試點(diǎn)先行，逐步向符合條件的市場主體放開。
　　來自媒體的報道還顯示，近期國家發(fā)改委和能源局下發(fā)《關(guān)于做好電力體制改革試點(diǎn)的通知》，鼓勵各地申請試點(diǎn)，以綜合改革試點(diǎn)為主，支持多模式探索，要求今年初上報。同時，要求盡快培育一批售電主體，抓緊篩選一批增量配電投資項(xiàng)目，向符合條件的市場主體放開。
　　目前，地方政府參與改革試點(diǎn)積極性高漲，山西、陜西、四川、新疆等多個省市紛紛根據(jù)自身特點(diǎn)提出電改方案，積極謀劃、爭取入圍，而全國成立的售電公司也已經(jīng)超過200多家。

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作者：張廣明 來源：《太陽能發(fā)電》雜志 責(zé)任編輯：wutongyufg

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