湖北4年內全面實施光伏扶貧工程
20至25年內提供穩定現金收入，投資40萬年均收益可達5萬
作者：徐靚麗 周舜堯
來源：長江商報
原標題：湖北4年內全面實施光伏扶貧工程
黃陂區木蘭鄉富家寨村648塊光伏板已安裝好，有望4月投入使用。本報記者 徐靚麗 通訊員 王欣 攝
“真沒想到光伏發電還真能賺錢，”隨州市隨縣新街鎮鳳凰寨村村民左玉梅欣喜地說，自從在自家屋頂裝上了光伏發電板，年均收入有5100余元，第二年就收回了成本。
作為湖北首個家庭分布式光伏發電村——隨州市新街鎮鳳凰寨村，截至2015年底，村內首批安裝光伏發電板的20戶累計發電近14萬度，共盈利12萬余元。曾經房屋矮舊、泥土路隨處可見的鳳凰寨村，如今一躍成為全省新農村建設示范村、省級文明村。
3月23日，湖北省扶貧辦相關負責人告訴記者，湖北計劃2016年到2019年四年時間內，在全省具備條件的地區實施光伏扶貧工程。在已建檔立卡貧困村、貧困戶的空閑、未利用土地、農業大棚，以及其他設施農業上，建設分布式光伏發電系統或小型光伏發電站，20年至25年內，每年持續為貧困村和貧困戶提供穩定的現金收入。
投資2.4萬25年年均收益3000元
湖北省扶貧辦相關負責人向記者介紹，根據“實施方案”，2016年至2019年，湖北省計劃在全省已建檔立卡貧困戶屋頂或周圍空閑地安裝3至5千瓦的戶用分布式光伏系統，重點結合易地扶貧搬遷工程，建設與建筑物相結合的戶用式光伏發電系統，發電收益歸貧困戶所得。
同時，在建檔立卡貧困村因地制宜實施小型光伏電站扶貧，利用建檔立卡貧困村荒山荒坡等未利用土地、農業大棚或設施農業等建設50至100千瓦左右的小型光伏電站，發電收益歸貧困村或貧困戶所得。在20至25年內，每年為貧困村和貧困戶提供穩定的現金收入。
這位負責人介紹，目前，國家規定湖北省2016年光伏電站上網標桿電價為0.98元/千瓦時，省級補貼分布式光伏發電項目上網電價0.25元/千瓦時（補貼5年）。據測算，目前光伏發電項目每千瓦投資約8000元，25年年平均收益約1000元，建設3千瓦戶用分布式光伏發電項目，投資約2.4萬元，25年年均收益約3000元；建設50千瓦小型光伏電站，投資40萬元，25年年均收益約5萬元。
根據方案，湖北省光伏扶貧工程，將采取以政府出資為主、金融機構貸款為輔，同時吸收社會資金參與的方式籌集建設資金。此外，湖北省還將積極爭取國家支持光伏扶貧工程建設資金，整合各類財政資金，并研究建立有關省級光伏扶貧投融資平臺，以統借統還方式為縣（市、區）光伏扶貧中長期低息貸款提供融資服務。
在電站建設指標方面，湖北省能源局計劃每年安排一定的光伏電站規模指標，支持積極參與湖北省光伏扶貧的企業；在稅收政策上，將協調本地稅務部門落實光伏扶貧項目增值稅即征即返和暫免征收部分小微企業增值稅和營業稅的政策。
3月23日，湖北省太陽能產業協會副秘書長曹清明接受長江商報采訪時表示，2015年來，我國光伏發電累計裝機量約4300萬千瓦，超越德國成為全球光伏累計裝機量最大的國家。光伏制造業企業盈利情況明顯好轉，大多數企業扭虧為盈。
他認為，隨著國家對光伏電站上網標桿電價的逐步下調，以及光伏發電技術進步和光伏市場營銷變化，光伏發電項目單位造價將逐漸降低，不過在光伏扶貧工程中，貧困村、貧困戶獲取的年平均收益不會有太大的變化。
作者：徐靚麗 周舜堯 來源：長江商報 責任編輯：wutongyufg
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