出口依存度高,國內市場發展仍有障礙。
綜合施策加快行業整合 未來,行業的可持續發展仍需統籌
考慮國內外市場需求、產業供需平衡、上下游協調等因素,采取綜合措施解決產業發展面臨的突出問題。發揮市場機制在推動光伏產業結構調整、優勝劣汰、優化布
局以及開發利用方面的基礎性作用,營造出重品牌、重產品質量的企業更能迅速發展的合理政策環境。
實現國內市場和海外建廠雙軌制發展。
通過加大力度啟動國內市場,以彌補可能出現的海外市場需求下降引起的整體需求不足。建議相關政府部門完善提振光伏產業內需的實施細則,確保國內市場合理
有序的發展。此外,為光伏企業參與國內項目建立交流、合作機制,如在流通業領域建立分布式光伏發電項目,幫助企業開拓國內市場。光伏企業在加速拓展新興市
場的同時,積極實施產業全球布局計劃,通過海外投資設廠、海外企業并購等方式,采取本土化生產戰略,推動國際光伏貿易格局加快演進。
多舉措助
力拓展新興市場。當前全球對新能源產業重視程度日益提升,由政策支持“新生”的市場增多,建議我國駐外使領館、商協會等密切關注國外政策和市場競爭環境動
向,為企業提供新興市場最新動態資訊;通過對外援助項目,支持光伏企業拓展新興市場;金融機構為光伏企業量身定制產品,助其開拓新興市場提供金融、信保等
支持。
推廣出口市場貿易摩擦預警機制。商務部、地方商務主管部門、商協會及應訴企業的“四體聯動”機制,通過法律抗辯、政府交涉、業界合作等方法,積極應對國外貿易救濟調查取得良好成效。建議以此機制為依托,吸取過往案件經驗,設計建立全球光伏新興市場貿易摩擦預警機制。
設立光伏貿易促進中心。建議設立光伏產業貿易促進中心,委托國家級光伏檢驗檢測實驗室和相關權威光伏認證機構,設立光伏電池產品出口規范指導條件。重視
對光伏行業關鍵裝備、專用材料的分析和研制研發,促進產業結構調整和技術創新;建立光伏認證中心推動出口產品強制認證和國際互認,提供國際一流檢測水平和
相關綠色認證,推動我國光伏綠色認證國際化。
通過出口資質、指導認證和行業自律相結合的辦法,推動優勝劣汰,凈化市場環境,規范出口秩序,通過市場機制形成合理的出口企業數量。
作者:張森 來源:國際商報
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