國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)2016年能源工作指導(dǎo)意見的通知
各省（自治區(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委（能源局），各派出機(jī)構(gòu)，有關(guān)企業(yè)： 為了做好2016年能源工作，進(jìn)一步加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)“十三五”能源發(fā)展起好步開好局，我局研究制訂了《2016年能源工作指導(dǎo)意見》。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。 國(guó)家能源局
（九）加強(qiáng)系統(tǒng)集成優(yōu)化
著力提升電網(wǎng)調(diào)峰能力。鼓勵(lì)發(fā)展天然氣調(diào)峰電站，適度加快規(guī)劃內(nèi)抽水蓄能電站建設(shè)。推進(jìn)西南地區(qū)流域龍頭水電站建設(shè)，提升燃煤電廠調(diào)峰能力。穩(wěn)步推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組參與調(diào)峰，鼓勵(lì)發(fā)展背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)。出臺(tái)節(jié)能低碳發(fā)電調(diào)度辦法，優(yōu)先調(diào)度可再生能源發(fā)電，合理調(diào)整燃煤機(jī)組調(diào)峰秩序。研究出臺(tái)政策措施，推動(dòng)儲(chǔ)能技術(shù)突破，促進(jìn)規(guī)模化參與調(diào)峰應(yīng)用。完善跨省跨區(qū)電力輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步挖掘調(diào)峰潛力。
積極發(fā)展分布式能源。放開用戶側(cè)分布式電源建設(shè)，鼓勵(lì)多元主體投資建設(shè)分布式能源。研究制訂接入電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)分布式能源接入各電壓等級(jí)配電網(wǎng)和終端用能系統(tǒng)。創(chuàng)新分布式能源運(yùn)營(yíng)模式，鼓勵(lì)發(fā)展融合儲(chǔ)能技術(shù)和信息技術(shù)的先進(jìn)微電網(wǎng)。完善各類資源綜合利用機(jī)組財(cái)政支持政策。
積極發(fā)展智能電網(wǎng)。研究建立適應(yīng)基本國(guó)情的智能電網(wǎng)技術(shù)路線、發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)路徑。示范應(yīng)用微電網(wǎng)、儲(chǔ)能及柔性直流輸電工程。加強(qiáng)需求側(cè)管理，推廣應(yīng)用供需互動(dòng)用電系統(tǒng)。探索智能電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商業(yè)新模式，建立清潔、安全、便捷、有序的互動(dòng)用電平臺(tái)，適應(yīng)分布式能源、電動(dòng)汽車等多元化接入需求。
促進(jìn)可再生能源就地消納利用。建設(shè)配套調(diào)峰電站，提高電網(wǎng)接入消納能力。開展風(fēng)電供暖、制氫等示范工程建設(shè)。探索風(fēng)電、光伏就地消納利用商業(yè)新模式。統(tǒng)籌解決棄風(fēng)、棄光、棄水等行業(yè)發(fā)展突出問(wèn)題。探索試點(diǎn)可再生能源開發(fā)利用目標(biāo)管理機(jī)制。
四、加快清潔化低碳化進(jìn)程，建設(shè)綠色發(fā)展新生態(tài)
（十）大力發(fā)展非化石能源
積極發(fā)展水電。加快推進(jìn)西南水電基地重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)白鶴灘、葉巴灘、卡拉等重點(diǎn)水電項(xiàng)目核準(zhǔn)開工，積極推進(jìn)怒江水電開發(fā)。做好雅魯藏布江下游水電開發(fā)前期研究論證與規(guī)劃。
穩(wěn)步發(fā)展風(fēng)電。推動(dòng)“三北”地區(qū)風(fēng)電健康發(fā)展，鼓勵(lì)東中部和南部地區(qū)風(fēng)電加快發(fā)展。推進(jìn)準(zhǔn)東、錫盟、晉北、張家口三期新能源發(fā)電基地規(guī)劃建設(shè)，提高新能源發(fā)電外送電量比重。研究解決制約海上風(fēng)電發(fā)展的技術(shù)瓶頸和體制障礙，促進(jìn)海上風(fēng)電健康持續(xù)發(fā)展。
安全發(fā)展核電。繼續(xù)推進(jìn)AP1000依托項(xiàng)目建設(shè)，抓緊開工大型先進(jìn)壓水堆CAP1400示范工程，適時(shí)啟動(dòng)后續(xù)沿海AP1000新項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)小堆示范工程。協(xié)調(diào)各方力量，確保高溫氣冷堆、華龍一號(hào)等示范工程順利建設(shè)。保護(hù)和論證一批條件優(yōu)越的核電廠址，穩(wěn)妥推進(jìn)新項(xiàng)目前期工作。加強(qiáng)核電安全質(zhì)量管理，確保在運(yùn)在建機(jī)組安全可控。
大力發(fā)展太陽(yáng)能。擴(kuò)大光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”基地建設(shè)規(guī)模。繼續(xù)推進(jìn)太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)，探索太陽(yáng)能熱發(fā)電新技術(shù)和新模式。統(tǒng)籌做好太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目與配套電網(wǎng)建設(shè)銜接。
積極開發(fā)利用生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃履茉础＜涌焐锾烊粴忾_發(fā)利用，推進(jìn)50個(gè)生物天然氣示范縣建設(shè)。推動(dòng)建立燃料乙醇扶持政策動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，擴(kuò)大燃料乙醇生產(chǎn)消費(fèi)。推動(dòng)地?zé)崮芤?guī)模化開發(fā)利用。在京津冀等北方城鎮(zhèn)地區(qū)推廣中深層地?zé)崮芗泄┡Ｔ陂L(zhǎng)江中下游地區(qū)推廣地源熱泵供暖制冷應(yīng)用。推進(jìn)西藏高溫地?zé)岚l(fā)電項(xiàng)目建設(shè)和中低溫地?zé)岚l(fā)電試驗(yàn)。
推動(dòng)區(qū)域能源轉(zhuǎn)型示范。在浙江、四川、寧夏、青海和內(nèi)蒙古等地區(qū)，建設(shè)清潔能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型示范省（區(qū)）。推進(jìn)新能源示范城市、綠色能源示范縣和新能源示范園區(qū)建設(shè)，探索建立一批基本依靠清潔能源供能的示范區(qū)。推進(jìn)可再生能源與新城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)融合發(fā)展。
作者： 來(lái)源：國(guó)家能源局 責(zé)任編輯：wutongyufg
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