各省(自治區、直轄市)、新疆生產建設兵團發展改革委(能源局),各派出機構,有關企業: 為了做好2016年能源工作,進一步加快能源結構調整、推進發展動力轉換,實現“十三五”能源發展起好步開好局,我局研究制訂了《2016年能源工作指導意見》。現印發你們,請認真組織實施。 國家能源局 
五、加強能源國際合作,拓展開放發展新空間 (十六)加快推動重大能源裝備“走出去”
深入實施“一帶一路”能源合作和中巴經濟走廊能源合作,進一步完善能源裝備出口服務機制,依托工程建設推動能源裝備出口。積極推進核電“走出去”,擴大火電機組、水電機組等常規大型成套設備出口,拓展風電、光伏發電等新能源裝備出口,鼓勵煉化裝備、運營、設計企業“抱團出海”。穩妥投資海外輸配電項目。鼓勵以企業為主體,發展電力裝備服務出口。
(十七)積極拓展海外油氣合作
鞏固重點國家和資源地區油氣產能合作,積極參與國際油氣基礎設施建設,促進與“一帶一路”沿線國家油氣管網互聯互通。推進中俄東線天然氣管道建設,確保按計劃建成。務實推動中俄西線天然氣合作項目。穩妥推進天然氣進口。加強與資源國煉化合作,多元保障石油資源進口。
(十八)積極參與國際能源治理
加快建設上海國際能源交易中心。加強東北亞、上海合作組織能源合作,推動建立區域能源市場。推動核電等中國能源標準國際化。辦好G20峰會能源系列會議,確保取得預期成果和實效。加強與國際能源署、國際可再生能源署、國際能源憲章等國際能源組織合作,提高中國參與國際能源治理的話語權和影響力。
六、實施能源民生工程,增進共享發展新福祉 (十九)全方位支持貧困地區能源資源開發利用
圍繞全面建成小康社會總目標,貫徹落實中央扶貧開發工作會議精神,堅持精準扶貧、精準脫貧,采取非常規舉措,著力加快貧困地區能源開發建設,著力提高當地能源普遍服務水平,促進貧困地區經濟發展和民生改善,為打贏脫貧攻堅戰、確保貧困地區與全國同步建成小康社會提供堅強的能源保障。
(二十)著力加強貧困地區能源開發建設
落實《國家能源局關于加快貧困地區能源開發建設推進脫貧攻堅的實施意見》,加大貧困地區能源項目支持和資金投入力度,新建能源開發項目和輸送通道,優先向革命老區、民族地區、邊疆地區和連片特困地區布局。扎實推進農村貧困地區農網改造升級、農村動力電全覆蓋、光伏扶貧三大能源扶貧工程。統籌出臺扶貧開發優惠產業政策,調整完善水電利益共享等能源資源開發收益分配政策,研究建立特殊地區電力普遍服務補償機制,讓更多的貧困地區和貧困群眾從能源資源開發中受益。
(二十一)啟動實施新一輪農村電網改造升級
組織編制三年滾動實施計劃,建立項目儲備庫,預計總投資約3000億元。盡快啟動第一批升級改造項目,預計投資約420億元,其中中央預算內投資85億元。兩年內實現農村穩定可靠供電服務。組織編制小城鎮、中心村農網改造升級和機井通電實施方案(2016-2017年),預計投資約1500億元,到2017年中心村全部完成農網改造,平原地區機井通電全覆蓋。
(二十二)全面實施城鎮配電網建設改造
計劃用五年左右時間,全面加快城鎮配電網建設改造,促進經濟發展和民生改善。到2020年,中心城市(區)智能化建設和應用水平大幅提高,供電可靠率達到99.99%,用戶年均停電時間不超過1小時,供電質量達到國際先進水平;城鎮地區供電能力及供電安全水平顯著提升,供電可靠率接近99.9%,用戶年均停電時間不超過10小時,保障地區經濟社會快速發展。
作者: 來源:國家能源局
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