江蘇省泰州市《關于進一步促進光伏發(fā)電行業(yè)健康發(fā)展的意見》
為認真貫徹落實《國務院關于促進光伏 產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕24號）、《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展實施辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔2014〕19號）等相關文件精神，推動我市光伏發(fā)電項目建設工作順利開展，有效提升地區(qū)可再生能源利用水平，現(xiàn)就促進泰州光伏發(fā)電行業(yè)健康
三、實現(xiàn)光伏發(fā)電項目分類發(fā)展
依據(jù)光伏可利用資源條件，我市光伏發(fā)電項目分為“屋頂光伏電站、農(nóng)業(yè)大棚光伏電站和魚塘水面光伏電站”三類。其中，屋頂光伏電站依托合法構筑物實施；農(nóng)業(yè)大棚光伏電站在不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能基礎上推進實施；魚塘水面光伏電站依托坑塘水面和未利用地依法實施。除升壓站房等配套設施外，光伏電站項目不得直接在地面上實施，不得占用其他類型的農(nóng)用地、建設用地以及自然河道。
四、規(guī)范光伏發(fā)電項目備案管理流程
（一）屋頂光伏發(fā)電項目
項目建設單位在房屋產(chǎn)權證明、租賃合作協(xié)議、有資質(zhì)建筑設計單位提供的荷載復核計算書等材料齊備后，向發(fā)改部門提出備案申請。發(fā)改部門及時予以備案。
（二）農(nóng)業(yè)大棚光伏發(fā)電項目
項目建設單位在提供農(nóng)業(yè)大棚合規(guī)性材料、租賃合作協(xié)議、規(guī)劃、環(huán)評、安評、能評及穩(wěn)評等材料后，報發(fā)改部門備案。
（三）魚塘水面光伏發(fā)電項目
1．審慎選址。光伏電站項目選址要符合城鄉(xiāng)發(fā)展、環(huán)境保護、地區(qū)旅游發(fā)展等相關規(guī)劃要求，項目實施不得影響水資源保護、生態(tài)紅線保護、里下河湖泊退圩還湖規(guī)劃實施及配電網(wǎng)安全等工作，不得涉及濕地保護范圍。
2．依法占用。項目建設單位須通過用地勘測定界等手段，明確擬建項目涉及的湖泊水面地類、權屬及土地權利人。項目實施前，相關土地權利人須依據(jù)湖泊水面管理權限，統(tǒng)籌做好租賃協(xié)議簽署事項。
3．規(guī)范審批。項目建設單位在取得相關租賃協(xié)議以及規(guī)劃、環(huán)評、安評、能評、穩(wěn)評等審批材料后，報發(fā)改部門備案。
五、切實加強光伏發(fā)電項目服務保障
（一）強化資源可利用分析。各市（區(qū)）要結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水資源保護、濕地小區(qū)建設以及防洪排澇能力建設等實際情況，合理測算地面光伏電站，尤其是魚塘水面光伏電站的可利用資源容量，積極穩(wěn)妥引導相關項目建設。
（二）加大供地保障力度。對農(nóng)業(yè)大棚、魚塘水面類光伏電站項目，各市（區(qū)）要對照項目實施進度，加快升壓站房配屬設施土地計劃申報進度，及早下達用地計劃，及時辦理用地審批手續(xù)。
作者： 來源：泰州市人民政府 責任編輯：wutongyufg
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