安徽銅陵市光伏扶貧工作1+X實(shí)施方案
銅陵市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅陵市光伏扶貧工作1+X實(shí)施方案的通知
縣、區(qū)人民政府，市政府相關(guān)部門，各有關(guān)單位:
《銅陵市光伏扶貧工作“1+X”實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)市政府第89次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
銅陵市人民政府辦公室2016年6月15日
銅陵市光伏扶貧
三、實(shí)施對(duì)象
實(shí)施對(duì)象為兩類：一是無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入或集體經(jīng)濟(jì)薄弱、資源缺乏的貧困村；二是無(wú)勞動(dòng)力、無(wú)資源、無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源的一般貧困戶。
四、目標(biāo)任務(wù)
（一）總體目標(biāo)
2016—2018年光伏扶貧工程總體目標(biāo)是建設(shè)65個(gè)貧困村、10000戶貧困戶光伏電站，總建設(shè)規(guī)模3.53萬(wàn)KW。
“1+X”建設(shè)模式：“1”是指在65個(gè)貧困村每村建設(shè)1個(gè)100KW（或60KW）集中光伏電站，實(shí)現(xiàn)全覆蓋；“X”是指在235個(gè)行政村一般貧困戶中選擇符合建設(shè)條件且自愿建設(shè)的貧困戶共10000戶，每戶建設(shè)3KW的戶用光伏電站。
（二）試點(diǎn)年（2016年）完成建設(shè)任務(wù)8650KW。
1．在樅陽(yáng)縣235個(gè)行政村，每村選擇符合建設(shè)條件且自愿建設(shè)的貧困戶10戶，累計(jì)2350戶。每戶建設(shè)3KW的戶用光伏電站，建設(shè)規(guī)模7050KW。
2．在樅陽(yáng)縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇符合建設(shè)條件且自愿建設(shè)的貧困村1個(gè)，共22個(gè)。每村建設(shè)100KW（或60KW）集中光伏電站，建設(shè)規(guī)模1600KW。
（三）推進(jìn)年（2017—2018年）完成建設(shè)任務(wù)26650KW。
五、實(shí)施方法
樅陽(yáng)縣政府是光伏扶貧的實(shí)施主體，采用“三統(tǒng)一”建設(shè)方式，即統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一籌集資金、統(tǒng)一移交維護(hù)。
（一）統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。樅陽(yáng)縣政府明確年度建設(shè)任務(wù)，確定具備建設(shè)條件和電網(wǎng)接入條件且自愿建設(shè)的貧困村、貧困戶，并指定平臺(tái)作為項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)規(guī)劃、融資、建設(shè)和移交工作。
（二）統(tǒng)一籌集資金。采用1:1:1 籌資方式，市、縣財(cái)政和村（戶）各分擔(dān)三分之一。
縣財(cái)政分擔(dān)的部分如有缺口，可由縣政府指定平臺(tái)向金融機(jī)構(gòu)融資、發(fā)行債券或由中標(biāo)企業(yè)墊資，并逐年償還本金，政府貼息。其中：樅陽(yáng)鎮(zhèn)、湯溝鎮(zhèn)和橫埠鎮(zhèn)14個(gè)貧困村集中電站，由縣財(cái)政分擔(dān)的三分之一建設(shè)資金，分別由對(duì)口扶持的銅官區(qū)、義安區(qū)和郊區(qū)政府承擔(dān)一半。
貧困村和貧困戶分擔(dān)的部分按以下方式籌集資金。
貧困村。每個(gè)村注冊(cè)成立經(jīng)營(yíng)性公司，按《公司法》的有關(guān)規(guī)定運(yùn)作。一是鼓勵(lì)對(duì)口貧困村的幫扶單位解決部分建設(shè)資金，行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不少于5萬(wàn)元（1對(duì)1），企業(yè)不少于8萬(wàn)元（1對(duì)1）；二是不足部分貸款，通過(guò)發(fā)電收益分年償還，政府貼息。
貧困戶。貧困戶無(wú)力承擔(dān)的，由貧困戶貸款，通過(guò)發(fā)電收益分年償還，政府貼息。
（三）統(tǒng)一移交維護(hù)。村集中光伏電站、戶用光伏電站建成并網(wǎng)后，縣政府指定平臺(tái)即時(shí)將產(chǎn)權(quán)移交到村、到戶。后期維護(hù)工作，由縣政府指定平臺(tái)與中標(biāo)企業(yè)協(xié)議約定，原則上前10年由中標(biāo)企業(yè)免費(fèi)運(yùn)行維護(hù)，10年后可設(shè)立運(yùn)行維護(hù)基金，保證光伏電站正常運(yùn)行。
作者： 來(lái)源：銅陵市政府信息公開網(wǎng) 責(zé)任編輯：wutongyufg
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