成功的光伏扶貧項目是怎么做的？讀懂政策是關鍵！
有行業人士預測，各級地方政府的熱衷以及整個行業自上而下的關注，或將助推各省的光伏產業扶貧進入政策“搶跑期”。 對此，光伏行業資深專家、國家發改委能源研究所研究員王斯成提醒，一些地方政府尚未理解國家光伏扶貧政策，地方政策千奇百怪，應及時說明和糾正。
作者：鐘銀燕
來源：中國能源報
原標題：成功的光伏扶貧項目是怎么做的？專家提醒各省讀懂政策！
“光伏遇上扶貧”始于2013年，卻在2016年漸成氣候。
在各種產業扶貧的模式中，搭載新能源概念的光伏產業扶貧脫穎而出，漸成各省級政府在此次脫貧攻堅戰中，最為青睞的精準脫貧方式之一。
截至記者發稿前，2016年各省光伏產業扶貧指標仍未下發，卻絲毫未影響到各省對光伏產業扶貧項目的投資熱情。除山東、云南等省主動將普通電站指標全部換成扶貧指標，其他各省也將今年光伏建設的重點落到扶貧項目上。
有行業人士預測，各級地方政府的熱衷以及整個行業自上而下的關注，或將助推各省的光伏產業扶貧進入政策“搶跑期”。 對此，光伏行業資深專家、國家發改委能源研究所研究員王斯成提醒，一些地方政府尚未理解國家光伏扶貧政策，地方政策千奇百怪，應及時說明和糾正。
近日，記者獲悉，《山西省光伏扶貧工作指導意見》已獲地方政府原則通過。作為最早開展光伏產業扶貧項目的省份之一，山西省在光伏產業扶貧上已探索了近三年，扶貧模式在不斷升級和創新中，將為其他各省提供有益的示范和借鑒。
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天鎮縣位于山西省大同市東北端，地處晉、冀、蒙三省（區）交界處，既屬于國家二類光照資源地區，也位列國家級貧困縣之中。周圍山勢延綿，卻多是被當地人稱為“石頭山”的荒山，與光伏扶貧結合具有先天優勢。如今，這里已被一排排光伏組件裝點一新，其中一座于4月8日正式并網的40兆瓦光伏電站在向電網輸送清潔電力的同時，也給當地扶貧對象帶來實實在在的收益。
據當地發改局副局長吳小平介紹，該光伏電站是天鎮縣探索光伏扶貧的一個試點項目，也是目前我國投運的最大光伏扶貧電站項目。按照國家扶貧標準每戶25KW的規模，通過該電站可滿足1600戶貧困農戶、持續20年、總額達9600萬元的資金發放，確保實現貧困對象的精準扶貧和脫貧目標。“將扶貧款直接送到扶貧對象的手中。”
記者了解到，與通常采用的入戶式光伏扶貧模式不同，該集中定向扶貧電站建設模式，天然屏蔽了入戶建設、村級電站所遭遇的各種弊病。“扶貧對象普遍專業素質較低，接受光伏扶貧顧慮較多。地方政府集中建設、統一管理，不僅可以確保貧困對象的保底收益，還可以實現異地扶貧，擴大精準扶貧的受益范圍。”山西省扶貧辦副主任張建成在接受記者采訪時說，“一方面，通過合作模式上的創新，充分挖掘國家給予扶貧優惠政策的價值，撬動更多的社會資本參與；另一方面，扶貧對象當年獲益，也為光伏扶貧營造了積極的社會氛圍，切實保障了扶貧效果。”
王斯成在接受采訪時說：“采取集中式光伏電站方式，商業化運營，雖然沒有政府補貼，但可以享受補貼資金及時到位、貸款優惠、土地優惠、建設地點不受限制等政策傾斜，對參與建設的企業還是非常有吸引力的。”
作者：鐘銀燕 來源：中國能源報 責任編輯：wutongyufg
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