當(dāng)?shù)爻枪懿块T表示,光伏發(fā)電項(xiàng)目由于要在民房頂部增設(shè)硅晶板框架,高度超過了規(guī)定的2.2米,屬于違章搭建,責(zé)令限期拆除。
發(fā)改委:光伏發(fā)電是設(shè)備而非建筑物
可對(duì)于程應(yīng)洪的說法,王紅平表示比較委屈。
王紅平認(rèn)為,不是他們故意設(shè)置超過2.2米,而是因?yàn)橛行┑胤降陌惭b必須按照其實(shí)際地形情況。“地形不同,采光不同,安裝的高度也不同。”
王紅平解釋說,由于部分農(nóng)村的房屋間距比較近,如果不設(shè)置得高一點(diǎn),硅晶板會(huì)被附近的房屋遮擋住,根本采集不到陽(yáng)光。“那么這樣安裝下來,發(fā)不了多少電,浪費(fèi)老百姓的錢和政府補(bǔ)貼。”
王紅平告訴記者,部分用戶家中由于地形原因確實(shí)超過了2.2米,但這是沒有辦法避免的。
記者通過查詢了解到,目前并沒有相關(guān)文件對(duì)光伏發(fā)電設(shè)備的高度進(jìn)行規(guī)定。
對(duì)此,新建區(qū)發(fā)改委副主任肖燦生認(rèn)為,由于光伏發(fā)電是一項(xiàng)新興事物,國(guó)家大力推廣,也不可能對(duì)光伏發(fā)電設(shè)備的高度進(jìn)行規(guī)定。“因?yàn)槊總(gè)地方實(shí)際情況不一樣。”他認(rèn)為,歸根結(jié)底還是對(duì)光伏發(fā)電設(shè)備性質(zhì)的問題難以認(rèn)定。
程應(yīng)洪向記者透露,執(zhí)法的依據(jù)是按照違章建筑的標(biāo)準(zhǔn),城管部門認(rèn)為光伏發(fā)電設(shè)備是“建筑物”。
“我們?cè)趯徟鷷r(shí)認(rèn)為,光伏發(fā)電不是建筑物,而是一種附屬設(shè)備,就像空調(diào)外機(jī)一樣。”肖燦生表示,光伏發(fā)電設(shè)備都是由框架結(jié)構(gòu)搭起來的,不能因?yàn)閭(gè)人行為,就認(rèn)定光伏發(fā)電設(shè)備全部都屬于建筑。“就算形成了一個(gè)面積,也根本沒辦法住人,也沒辦法做其他用途。”肖燦生認(rèn)為,光伏發(fā)電設(shè)備不屬于建筑物,建設(shè)和審批完全不需要參照城管部門的要求。“當(dāng)然,也不能無限制增高。在審批和驗(yàn)收的時(shí)候,幾個(gè)部門都要進(jìn)行審核,不存在違章搭建的情況。”
因?yàn)閷傩缘姆制纾夥l(fā)電工程在石埠鎮(zhèn)遲遲無法展開。“申請(qǐng)的用戶每天都催我們?nèi)グ惭b,相關(guān)部門也催我們進(jìn)行驗(yàn)收。”王紅平表示,現(xiàn)在沒有城管部門的許可,他們根本不敢安裝。“一些村民聽說要拆,也紛紛退了訂單。”
作者:曾而禮 來源:新法制報(bào)
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