著力挖潛力，利好政策將陸續(xù)推出

　　如果算總賬，一年多的電價(jià)改革使企業(yè)用電成本下降了很多。但國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司電價(jià)處負(fù)責(zé)人說(shuō)：“我國(guó)電力價(jià)格仍有一定降價(jià)空間，所以我們還在千方百計(jì)挖掘潛力，進(jìn)一步幫助企業(yè)降成本�！�

　　比如，商業(yè)企業(yè)普遍反映電價(jià)偏高。對(duì)此，這位負(fù)責(zé)人介紹，從電價(jià)結(jié)構(gòu)上看，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)、居民、大工業(yè)和一般工商業(yè)的平均電價(jià)分別為每千瓦時(shí)0.46元、0.56元、0.66元和0.81元，商業(yè)企業(yè)用電在各類電價(jià)中是最高的。解決這個(gè)問(wèn)題，對(duì)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極意義。近年來(lái)，通過(guò)實(shí)行工商同價(jià)政策，商業(yè)電價(jià)水平已有較大幅度下降。比如，2015年實(shí)現(xiàn)工商同價(jià)的貴州，商業(yè)電價(jià)平均水平從過(guò)去的每千瓦時(shí)0.95元下降到0.72元，下降了0.23元。對(duì)于峰谷分時(shí)電價(jià)問(wèn)題，有關(guān)部門正在積極研究解決辦法。此外，根據(jù)電力市場(chǎng)化進(jìn)程，鼓勵(lì)有條件的商業(yè)企業(yè)直接參加或委托售電公司參加電力直接交易，進(jìn)一步降低購(gòu)電成本。云南、貴州等地開(kāi)展電力綜合改革試點(diǎn)，廣東、重慶等地開(kāi)展售電側(cè)改革試點(diǎn)，為售電公司代理一般工商業(yè)企業(yè)參加電力市場(chǎng)交易提供了制度基礎(chǔ)。

　　據(jù)了解，下半年更多降電價(jià)的利好政策還會(huì)陸續(xù)推出。輸配電價(jià)改革將繼續(xù)推進(jìn)，目前，成本監(jiān)審工作組已經(jīng)進(jìn)駐18個(gè)省級(jí)電網(wǎng)和1個(gè)區(qū)域電網(wǎng)，擬用3個(gè)月的時(shí)間開(kāi)展監(jiān)審，科學(xué)核定電網(wǎng)企業(yè)輸配電價(jià)，進(jìn)一步降低用電成本。同時(shí)，大力推動(dòng)電力直接交易。如果今年電力直接交易規(guī)模從去年的4000億千瓦時(shí)擴(kuò)大到10000億千瓦時(shí)，按每千瓦時(shí)平均降價(jià)5分錢測(cè)算，可再減輕工業(yè)企業(yè)用電支出300億元。在降低電能替代成本、促進(jìn)節(jié)能減排方面，將完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策，擴(kuò)大棄風(fēng)電量的省內(nèi)、跨省直接交易，幫助電蓄熱企業(yè)降低用電成本，進(jìn)而降低包括北京在內(nèi)的“三北”地區(qū)電采暖成本，推進(jìn)電能替代燃煤鍋爐和散煤燃燒，促進(jìn)霧霾治理。

　　改革深水區(qū)，小心更要有恒心（點(diǎn)評(píng)）

　　降電價(jià)，是一件看起來(lái)簡(jiǎn)單、實(shí)則復(fù)雜的事。

　　從發(fā)電端來(lái)說(shuō)，不僅要考量煤、油、氣等化石能源的成本水平，還要考量風(fēng)、光、水等新能源的成本水平。從輸配電環(huán)節(jié)看，要考量“過(guò)網(wǎng)費(fèi)”，但如何確立合理的輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及核定辦法，是十幾年電力改革一直未能解決的問(wèn)題。從用戶端看，則要考量居民、農(nóng)業(yè)、大工業(yè)、一般工商企業(yè)四大塊用戶的平衡。所以，電價(jià)改革涉及的問(wèn)題都處在典型的電力體制改革深水區(qū)，是“硬骨頭”中的“硬骨頭”。而且，電力是特殊的商品，其穩(wěn)定與否關(guān)系到經(jīng)濟(jì)、民生等方方面面。因此，從“計(jì)劃電”走向“市場(chǎng)電”，步子必須既要快，更要穩(wěn)。

　　其實(shí)，盤點(diǎn)一下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的相關(guān)領(lǐng)域，基本上都是要在深水區(qū)涉險(xiǎn)過(guò)關(guān)。成敗事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，當(dāng)然要小心操作。但深水區(qū)改革也往往觸及完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵，成敗更是事關(guān)發(fā)展未來(lái)，所以，攻堅(jiān)更需要有恒心。就像電價(jià)改革，看準(zhǔn)方向翻越一個(gè)一個(gè)小山丘，最后才能登上目標(biāo)的高峰。

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