能源供給由煤變可再生能源

　　中國(guó)能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已顯現(xiàn)調(diào)整的跡象，煤炭已經(jīng)連續(xù)幾年產(chǎn)量和消費(fèi)量持續(xù)下降，今年上半年煤炭產(chǎn)量下降9.7%。國(guó)家能源局規(guī)劃司戰(zhàn)略處處長(zhǎng)安豐全透露，今年上半年煤炭在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比將繼續(xù)下降4到5個(gè)百分點(diǎn)。

　　安豐全指出，中國(guó)煤炭產(chǎn)能大幅度增加的可能性已經(jīng)沒(méi)有，到2020年煤炭占一次能源中的占比將降到58%以下，并將持續(xù)下調(diào)。

　　在煤炭產(chǎn)能大幅下降的同時(shí)，可再生能源產(chǎn)業(yè)的占比不斷提高。

　　國(guó)際能源署彭旦文指出，中國(guó)的可再生能源處于全球領(lǐng)先地位，全球新增可再生能源產(chǎn)能中有1/3都是來(lái)自中國(guó)，未來(lái)會(huì)涉及到新增可再生能源發(fā)電廠融入到原有電網(wǎng)系統(tǒng)，建立一體化的全國(guó)電力供應(yīng)系統(tǒng)問(wèn)題。

　　國(guó)網(wǎng)能源研究院副院長(zhǎng)蔣莉萍說(shuō)，可再生能源加入到電網(wǎng)中，電力系統(tǒng)未來(lái)運(yùn)行成本將經(jīng)歷一輪上升再下降的過(guò)程，當(dāng)發(fā)展到以可再生能源供應(yīng)為主時(shí)，可通過(guò)電力電網(wǎng)的覆蓋性平移可再生能源的不可調(diào)度性。

　　彭旦文預(yù)計(jì)，中國(guó)的可再生能源和核能到2050年增長(zhǎng)可能會(huì)有升高54%。

　　安豐全指出，要統(tǒng)籌推進(jìn)能源雙重更替，加快能源清潔調(diào)整步伐，除了從化石能源向可再生能源轉(zhuǎn)變，還要立足國(guó)情推動(dòng)化石能源向清潔高效開發(fā)利用轉(zhuǎn)變。

　　構(gòu)建多層次的能源改革體系

　　進(jìn)入“十三五”后，中國(guó)能源產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)已迫在眉睫，亟待建立起多層次的能源改革體系。

　　安豐全指出，中國(guó)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨五個(gè)方面的挑戰(zhàn)，包括資源短缺，優(yōu)質(zhì)資源短缺；生態(tài)環(huán)境約束；潛在地緣政治風(fēng)險(xiǎn)逐步升級(jí)；能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)上升；科技自主創(chuàng)新建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究員錢平凡指出，世界上物流成本占GDP比重一般在7%-8%是比較合理高效的，中國(guó)占10%以上，中國(guó)能源供給革命一定要把流通體系考慮進(jìn)去。

　　記者獲悉，電網(wǎng)和油氣管網(wǎng)的改革，將是“十三五”時(shí)期的改革重點(diǎn)。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)石耀東指出，中國(guó)能源產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化革命需要一種制度性變遷，目前還有一些沒(méi)有完成的改革任務(wù)，包括有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制還沒(méi)有完全建立起來(lái)、價(jià)格形成機(jī)制改革也沒(méi)有完全到位、監(jiān)管和法規(guī)體系還有欠缺、科技創(chuàng)新對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)力量不夠、競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)沒(méi)有形成等方面。目前中國(guó)可以借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，但當(dāng)中國(guó)從跟隨者變成領(lǐng)跑者后，后發(fā)優(yōu)勢(shì)有可能會(huì)被大大削弱。

　　石耀東指出，中國(guó)要有一個(gè)好的體制機(jī)制設(shè)計(jì)，比如與改革者本身進(jìn)行利益分享，讓改革者能夠從改革當(dāng)中自身獲益，來(lái)推進(jìn)改革。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究員魏際剛指出，中國(guó)一方面要加強(qiáng)全球國(guó)際能源合作，另一方面也要積極參與全球能源治理，加強(qiáng)國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)全面開放條件下的能源安全。

　　安豐全表示，中國(guó)要把保障能源安全主體責(zé)任放在國(guó)內(nèi)，立足國(guó)內(nèi)資源技術(shù)與資金各方面的實(shí)力來(lái)保障國(guó)內(nèi)的能力。未來(lái)中國(guó)能源革命轉(zhuǎn)型方向和重點(diǎn)，將堅(jiān)持以綠色低碳為戰(zhàn)略方向；堅(jiān)持繼續(xù)推進(jìn)主體能源更替，把煤炭的比例下降；堅(jiān)持加快建設(shè)現(xiàn)代能源體系，構(gòu)建清潔低碳，安全高效的現(xiàn)代能源體系；全面提升改革開放水平。

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