原標題：“一帶一路”是中國參與全球能源治理重要舞臺

來源：中國電力報

作者：高國偉

　　國際能源治理權體現在很多方面，包括較高能源安全保障水平、安全的能源運輸通道、對能源定價的影響力、在能源國際組織中的主導力等。中國雖然是世界上最大的能源消費國，但是在國際能源舞臺上的治理權、影響力、話語權并不高，主要體現在能源進口來源和運輸通道受制于人、能源定價權缺失、在國際能源組織中的主導力不足等方面。“一帶一路”戰略的實施為中國參與國際能源治理、擴大中國在國際能源體系中的影響力和話語權提供了重要舞臺。

　　沿線是最主要能源進口來源地

　　“一帶一路”沿線是世界上能源最富集的地區，在國際能源舞臺上具有重要影響力。截止2014年底，“一帶一路”沿線石油探明儲量1374億噸，占世界石油探明儲量的57.3%；天然氣探明儲量143萬億立方米，占世界天然氣探明儲量的76.2%；煤炭探明儲量3691億噸，占世界煤炭探明儲量的41.4%。“一帶一路”沿線國家是中國最重要能源進口來源地，據統計，中國從“一帶一路”沿線國家進口的石油、天然氣和煤炭分別占中國進口總量的65.8%、85.2%和43.6%。

　　盡管目前國際能源市場供應充足、能源價格低迷，中國在國際能源市場上的話語權得到提升，但是在可預見的未來20-30年內，中國能源需求和能源進口仍將保持增長，能源對外依存度仍會提升，能源安全形勢仍不容樂觀。鞏固中國與 “一帶一路”沿線國家能源合作，能夠進一步提升中國能源進口的穩定性和進口渠道的多元化，提升能源安全水平。穩固的能源安全水平，是中國從容參與國際能源治理的前提。

　　沿線影響能源進口通道安全

　　中國能源進口曾經高度依賴海上通道，馬六甲海峽扼守中國能源進口的咽喉，亞丁灣、波斯灣等關鍵運輸節點附近如發生海盜襲擊、恐怖主義或者地區沖突，也會對中國能源供應造成威脅。隨著 “一帶一路”沿線中俄石油管道、中亞油氣管道和中緬油氣管道的建成，中國能源進口通道已經漸趨多元化。未來隨著“一帶一路”沿線中俄天然氣管道東線和西線的建成，以及以瓜達爾港為核心的中國—巴基斯坦能源通道的建成，中國能源進口通道將進一步拓寬。

　　中國海上油氣運輸通道的安全，也取決于中國與海上絲綢之路沿線國家能源合作的進程，通過加強與南亞、東南亞國家的能源及其他領域合作，共同打擊印度洋運輸通道沿途的恐怖主義和海盜活動，合理管控南海分歧，維護海上運輸通道的安全。

　　通過深化與“一帶一路”國家能源合作，中國能源進口的運輸通道將進一步多元化，中國在國際能源市場上的回旋余地增加，中國在國際能源談判和全球能源治理中的主動性和話語權將會提升。　　　 

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