為深入貫徹落實省委省政府關于打贏大氣污染防治攻堅戰和國家關于推進電能替代的安排部署,加快推動我省電能替代工作,促進全省環境空氣質量持續改善,特制定本方案。
(七)積極開展試點示范。
2016年底前,各地要重點圍繞實施“以電代煤”工程啟動示范項目建設,支持結合實際進行差別化的試點探索。鼓勵結合行業特點,制訂相關領域的電能替代實施方案,開展試點工作并總結推廣應用。創新市場化運作模式,鼓勵以PPP、合同能源管理、設備租賃、以租代建等方式開展電能替代,引導社會資本積極參與。借助多種傳媒方式,宣傳電能替代清潔便利優點和節能減排成效,及時開展示范成果展示,推廣復制成功經驗,為電能替代項目實施創造良好的社會輿論環境。
五、組織實施
(一)明確責任分工。省發展改革委負責全省電能替代工作的總體協調和統籌推進,研究完善電價支持政策;省財政廳負責研究完善電能替代財政補貼政策和省級財政補貼資金的撥付;省環保廳負責將電能替代全面融入大氣污染防治工作,加大環境執法檢查力度,并配合制定大氣污染防治資金支持電能替代的具體政策;省工業和信息化委、住房城鄉建設廳、交通廳、農業廳、工商局和民航河南監管局按照各自職能做好相關領域電能替代工作;省質監局負責燃煤(油、柴)鍋爐的普查和淘汰改造鍋爐的監督檢驗、使用登記變更手續,并做好淘汰改造鍋爐使用登記變更手續的匯總工作;省電力公司負責電能替代項目實施的技術支持、電價政策落實以及配套電網建設和供電服務。各級發改部門要牽頭會同財政、環保、工信、住建、交通、農業、質監、工商、供電等部門,按照職責分工,加強協調、密切配合,形成有目標、有計劃、有組織的工作機制,共同推動電能替代工作有效開展。省有關部門相關配套文件原則上于2016年10月底前出臺。
(二)編制具體方案。各地方政府應將電能替代納入當地能源和大氣污染防治工作。各省轄市、省直管縣(市)發展改革委要會同有關部門,在深入開展分地域、分領域、分行業電能替代潛力調查的基礎上,科學制定本地區電能替代具體工作方案,明確2016—2020年電能替代的主要目標、重點區域、重點領域、重點方向、實施步驟和政策措施等,于2016年9月底前聯合報送省有關部門。其中,要具體明確2016年和2017年電能替代的實施重點、目標任務、推進措施和示范項目計劃,京津冀大氣污染傳輸通道城市要細化明確2016年電能替代示范項目清單。
(三)加強調度考核。將電能替代納入省大氣污染防治聯席會議辦公室調度考核范圍。各省轄市、省直管縣(市)發展改革委要會同環保等部門,按照本地區電能替代具體工作方案抓好各項政策、措施和重點項目落實,加強跟蹤檢查和評估,及時掌握工作進度。每月20日前,各省轄市、省直管縣(市)發展改革委要將本地區電能替代工作開展情況報送省發展改革委,省電力公司要將全省電能替代進展情況報送省發展改革委。
作者: 來源:河南省發展和改革委員會
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