第三，為提高可再生能源私人部門投資營造良好的環境。2015年全球可再生能源投資總額創下了2860億美元的歷史新高。然而，為了能在本世紀末將全球平均地表溫度的升幅控制在2攝氏度以內并確保更高效的落實《巴黎協議》的目標，全球各國必須進一步擴大可再生能源行業的投資規模。國際可再生能源署的全球可再生能源路線圖的研究顯示，若要在2030年前實現可再生能源所占比重翻一番（達到36%），需要將全球可再生能源的投資規模從2015年的2860億美元增加至2020年的6000億美元，2030年1.3萬億美元。聯合國秘書長潘基文在2016年初投資者氣候風險峰會上也發出“2020年前將可再生能源的投資規模擴大一倍”的呼吁。但是，近年來一些國家綠色投資障礙和全球貿易保護主義措施扭曲了全球市場，也損害了本地產業和市場。作為經濟發展和可再生能源領域領導者的G20承諾，各國政府應發揮積極作用為加大可再生能源投資營造更好的環境；與G20投資和基礎設施工作小組、G20貿易和投資工作小組以及G20綠色金融研究工作小組展開合作，并鼓勵私營部門的積極參與該項工作；鼓勵全球和區域性金融機構、多邊金融機構和商業金融機構，進一步擴大對可再生能源技術、產品和服務的投資。

　　第四，持續加強國際合作和能力建設。在G20成員國當中，既有可再生能源技術的領導者，也不乏這一領域的后起之秀。G20國家同意將助力發展中國家在可再生能源技術、能源規劃以及農村電氣化領域的能力建設作為優先級任務；基于自愿性原則自主或與國際組織合作，在可再生能源的開發和部署領域向發展中國家提供技術援助并加強能力建設，使發展中國家獲得更先進、高效、可靠的可再生能源技術。積極利用國際合作平臺和相關機制，鼓勵IRENA和IEA及其他國際性組織組織開展最佳案例和指南研究，促進可再生能源融入到現有能源系統和可再生能源并網，支持分布式發電、智能電網技術和電網現代化，以及可再生能源在交通、供熱、工業及其他不同行業的重要作用。

　　可再生能源對于提高能源可及性也具有極其重要意義，有助于提高生活質量、擺脫貧困、促進全球經濟發展。本次G20能源部長會議公報指出，G20將采取聯合行動, 響應聯合國《2030年可持續發展議程》的第7項目標，確保人人享有負擔得起、可靠、可持續的現代能源，將重點區域從撒哈拉以南地區擴大到約有5億無電人口的亞太地區。鼓勵根據各國需求和國情制定相應政策，加強上述兩大區域的可再生能源投融資，應因地制宜地采用分布式能源等技術，加強社區參與。

　　可再生能源的發展也將獲益于削減鼓勵能源浪費的低效化石燃料補貼。根據2009年及之后做出的承諾，G20能源部長會議承諾，在中期內逐步進行合理化改革和取消低效化石燃料補貼。中美兩國自愿開展的化石能源補貼同行審議即將完成，德國、墨西哥和印度尼西亞等國家也將進行同行審議，未來更多G20成員國可望參與到同行審議行動中來，將促進逐步推行改革并逐步取消化石燃料補貼政策，為可再生能源創造公平競爭環境、促進綠色發展。

　　正如本次能源部長會議公報所指出的，在G20框架內和更大范圍就能源問題展開合作，對于應對能源環境挑戰、打造可持續未來具有重大意義。我們期待著即將召開的G20杭州領導人峰會為G20加強能源合作、引領全球可再生能源發展、推進綠色經濟創新提供更強勁動力。

 

　　（趙勇強，國家發改委能源研究所，國家可再生能源中心　戚琳琳，國家可再生能源中心）

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