與之類似,對安徽幾個投訴的處理結(jié)果,則也是將該臺區(qū)列為新一輪農(nóng)網(wǎng)升級項目,目前已開始施工,預(yù)計今年底完成施工。
進一步分類來看,農(nóng)村地區(qū)的頻繁停電以及低電價,大都與供電能力不足有關(guān)。而其供電能力不足,則又包括由于短期的用電大增導(dǎo)致的供電不足,以及長期性的電力需求的增加造成的不足。
如果從投資收益方面考慮的話,對于長期的電力需求,通過配電網(wǎng)的改造可能相對更具有經(jīng)濟性。但對于短期臨時的用電需求而言,如果也通過配電網(wǎng)改造的方式來解決,則未必是一件劃算的事。
基于此,在分布式能源發(fā)展已經(jīng)較為成熟的當(dāng)下,對于一些短期性臨時的需求,應(yīng)該出臺相應(yīng)的措施,鼓勵用電戶通過自建或者合建類似光伏電站這樣的分布式能源來解決。如此,就可以避免大規(guī)模的配電網(wǎng)改造帶來的閑置和浪費。
如果延續(xù)這一思路,在對光伏補貼電價的調(diào)整方面,則可以考慮對不同環(huán)境下的分布式電站采取不同的補貼標(biāo)準。
比如,對于諸如由于存在配電網(wǎng)因素而頻繁停電的地區(qū),尤其是農(nóng)村地區(qū),可以通過提高補貼來鼓勵其發(fā)展分布式光伏電站,以此實現(xiàn)綜合社會效益的最大化。不然,在以核定輸配電成本為核心的電力改革中,其擴大的、閑置的電網(wǎng)改造的最終成本,可能就要由全體的用電戶來承擔(dān),并最終侵蝕電改本應(yīng)帶來的政策紅利,導(dǎo)致電價成本仍然難以降低。