建立有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的高比例可再生能源體系是應(yīng)對(duì)能源資源約束、改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措,也是適應(yīng)未來(lái)能源轉(zhuǎn)型形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),更是貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念的實(shí)際行動(dòng)。
專欄5 電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
1.蘭州大力開(kāi)展城市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)模式綜合試點(diǎn)工作;
2.嘉峪關(guān)市、金昌市著力推進(jìn)以居民區(qū)與單位配建充電設(shè)施為重點(diǎn)的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè);
3.天水、張掖、平?jīng)觥⒍鼗偷嚷糜魏蜕鷳B(tài)文明城市圍繞城區(qū)、景區(qū)公共交通和旅游觀光電動(dòng)車開(kāi)展配套充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
4.鼓勵(lì)和支持酒泉、張掖、武威等光電資源富集城市開(kāi)展集發(fā)電、并網(wǎng)、儲(chǔ)能、充電于一體的智能光伏充換電站建設(shè)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)示范工作。
(八)新能源清潔供暖示范工程建設(shè)行動(dòng)。按照試點(diǎn)先行的原則,采用市場(chǎng)化模式和棄風(fēng)電量相結(jié)合的模式,探索完善峰谷電價(jià)、集中式電采暖等電價(jià)政策,扎實(shí)推進(jìn)新能源清潔供暖工程。鼓勵(lì)電能替代傳統(tǒng)能源供應(yīng),開(kāi)展大型電采暖替代燃煤鍋爐、大型蓄熱、集中供熱站示范工程,新建建筑要優(yōu)先使用新能源清潔供暖技術(shù)和新能源替代現(xiàn)有燃煤供熱鍋爐改造。先期啟動(dòng)瓜州縣、玉門市新能源清潔供暖試點(diǎn)示范工程,探索可持續(xù)的運(yùn)行模式,逐步在其他具備條件的縣市區(qū)推廣。到2020年,建成供暖面積達(dá)300萬(wàn)平方米的新能源清潔供暖項(xiàng)目,年消納新能源電量5億千瓦時(shí),節(jié)約原煤10.6萬(wàn)噸,減排二氧化碳21萬(wàn)噸。
專欄6 新能源清潔供暖項(xiàng)目
瓜州縣新能源清潔供暖示范項(xiàng)目、玉門市新能源清潔供暖項(xiàng)目、敦煌市新能源清潔供暖項(xiàng)目、金昌市電能替代供暖項(xiàng)目。
(九)新能源集成應(yīng)用工程示范行動(dòng)。按照市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、因地制宜的原則,以酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地和酒泉、嘉峪關(guān)等地光伏發(fā)電項(xiàng)目為平臺(tái),探索新能源終端應(yīng)用新模式,提高新能源應(yīng)用效能,結(jié)合電源結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、電力負(fù)荷、電力外送線路等現(xiàn)狀及未來(lái)規(guī)劃,構(gòu)建以智能電網(wǎng)為依托、發(fā)輸用一體化、新能源為主的電力系統(tǒng)。通過(guò)應(yīng)用風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù),逐步建立風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電精細(xì)化管理的電力運(yùn)行調(diào)度體系。在酒泉、蘭州新區(qū)等地將分布式太陽(yáng)能發(fā)電、儲(chǔ)能系統(tǒng)、微電網(wǎng)智能控制技術(shù)調(diào)度融合,開(kāi)展“多能互補(bǔ)”的微電網(wǎng)示范。
(十)全球能源互聯(lián)網(wǎng)中國(guó)西部示范基地構(gòu)建行動(dòng)。著力打造全球能源互聯(lián)網(wǎng)中國(guó)西部電網(wǎng)樞紐、新能源輻射中心,全面推進(jìn)發(fā)電、輸電、變電、配電、用電、調(diào)度、信息通信平臺(tái)“六環(huán)節(jié)一平臺(tái)”智能電網(wǎng)建設(shè),建成堅(jiān)強(qiáng)智能甘肅電網(wǎng),提升電網(wǎng)靈活可靠接納新能源和用戶智能消納新能源的能力。實(shí)施特高壓電網(wǎng)超大規(guī)模輸送配置新能源關(guān)鍵技術(shù)研究與示范應(yīng)用、電網(wǎng)-電源-負(fù)荷協(xié)調(diào)控制示范工程、河西走廊高比例可再生能源規(guī)模化利用關(guān)鍵技術(shù)研究與示范應(yīng)用、新能源調(diào)相運(yùn)行特性優(yōu)化研究及示范應(yīng)用等一系列示范工程,為甘肅大規(guī)模新能源消納和構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與關(guān)鍵技術(shù)支撐。建設(shè)國(guó)家級(jí)蘭州新區(qū)全球能源互聯(lián)網(wǎng)清潔能源綜合利用仿真驗(yàn)證平臺(tái),搭建清潔能源綜合利用的宣傳培訓(xùn)、科研攻關(guān)、仿真試驗(yàn)的綜合平臺(tái),成為國(guó)家級(jí)全球能源互聯(lián)網(wǎng)研究與應(yīng)用的高端智庫(kù)支撐。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由省政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)部門為成員單位的“甘肅新能源綜合示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)新能源綜合示范區(qū)建設(shè)重大問(wèn)題的決策、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。積極爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、國(guó)家電網(wǎng)、國(guó)家能源局西北監(jiān)管局、國(guó)家能源局甘肅監(jiān)管辦等國(guó)家有關(guān)部門和中央在甘單位對(duì)甘肅新能源綜合示范區(qū)的支持,進(jìn)一步健全完善部省聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,爭(zhēng)取國(guó)家?guī)椭沂〗鉀Q新能源建設(shè)和消納問(wèn)題,引導(dǎo)示范區(qū)建設(shè)有序開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)新能源行業(yè)管理。充分發(fā)揮能源行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)管理職能,會(huì)同相關(guān)部門和地方政府研究解決新能源發(fā)展改革中的重大問(wèn)題,強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)與管理,形成發(fā)展合力。建立新能源行業(yè)協(xié)會(huì),開(kāi)展行業(yè)發(fā)展情況分析檢測(cè),及時(shí)研究提出政策性、導(dǎo)向性建議,建立本省的新能源技術(shù)交流平臺(tái),促進(jìn)全省新能源技術(shù)進(jìn)步。加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的引導(dǎo),完善行業(yè)自律。健全風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能生產(chǎn)技術(shù)和裝備標(biāo)準(zhǔn)。建立行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)制度,規(guī)范信息發(fā)布,促進(jìn)新能源行業(yè)健康發(fā)展。
(三)完善政策支持體系。及時(shí)開(kāi)展與國(guó)家法律法規(guī)配套的地方性法規(guī)及規(guī)章制度的修訂工作。研究出臺(tái)可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)實(shí)施細(xì)則,落實(shí)可再生能源保障性電量,提高可再生能源利用效率。加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度監(jiān)管,研究出臺(tái)風(fēng)光電優(yōu)先調(diào)度工作實(shí)施細(xì)則,規(guī)范電網(wǎng)調(diào)度秩序,確保可再生能源優(yōu)先發(fā)電權(quán),實(shí)現(xiàn)清潔調(diào)度和節(jié)能調(diào)度優(yōu)先。貫徹落實(shí)可再生能源開(kāi)發(fā)利用目標(biāo)引導(dǎo)制度,根據(jù)國(guó)家部署適時(shí)建立可再生能源電力綠色證書交易機(jī)制,鼓勵(lì)綠色證書持有人按照相關(guān)規(guī)定參與碳減排交易和節(jié)能量交易。建立行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)制度,規(guī)范信息發(fā)布。制定和完善支持新能源和可再生能源發(fā)展的用地、投資等政策,加大財(cái)政資金對(duì)可再生能源資源調(diào)查評(píng)價(jià)、創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)和示范、農(nóng)村可再生能源利用、可再生能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的支持。完善發(fā)展新能源和可再生能源的電價(jià)、稅收和并網(wǎng)政策,落實(shí)國(guó)家支持分布式能源發(fā)展補(bǔ)貼政策。
(四)強(qiáng)化人才和服務(wù)保障。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈培育、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)新能源和可再生能源發(fā)展的支撐能力建設(shè)。支持企業(yè)建立工程技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新中心,推動(dòng)科研院所建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,開(kāi)展基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研究工作。完善人才培養(yǎng)和選擇機(jī)制,引進(jìn)、培養(yǎng)一批既熟悉風(fēng)電、光電技術(shù)又通曉管理的高端復(fù)合型人才。在具備學(xué)科基礎(chǔ)和科研、教學(xué)能力的高等院校及科研機(jī)構(gòu)設(shè)立新能源相關(guān)專業(yè),鼓勵(lì)省內(nèi)與省外知名院校聯(lián)合辦學(xué)、招生。加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),支持設(shè)立能源資源評(píng)價(jià)、新能源設(shè)備及零部件檢測(cè)、并網(wǎng)檢測(cè)等機(jī)構(gòu),建立和完善行業(yè)監(jiān)測(cè)體系,支持相關(guān)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展。鼓勵(lì)金融創(chuàng)新,加大對(duì)新能源和可再生能源的信貸力度,優(yōu)先為符合條件的項(xiàng)目提供金融服務(wù),引導(dǎo)各類社會(huì)捐贈(zèng)資金和企業(yè)增加對(duì)新能源和可再生能源的投入。
(五)建立監(jiān)測(cè)評(píng)估制度。建立和完善實(shí)施落實(shí)責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化主要指標(biāo)和重大任務(wù)的組織實(shí)施,加強(qiáng)任務(wù)完成情況的跟蹤監(jiān)測(cè),開(kāi)展中期和末期總結(jié)評(píng)估;引入社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與評(píng)估,增加方案評(píng)估的準(zhǔn)確性和廣泛性,及時(shí)為后續(xù)工作提供借鑒。
作者: 來(lái)源:甘肅省發(fā)改委
責(zé)任編輯:dongyiqiang