呼倫貝爾市普通光伏電站項目
競爭性配置國家年度建設(shè)指標實施細則
(試行)
第一章 總則
第一條為規(guī)范呼倫貝爾市(不含滿洲里市)光伏發(fā)電項目管理,優(yōu)化資源配置,做好普通光伏電站項目年度建設(shè)計劃優(yōu)選工作,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)普通光伏電站項目競爭性配置試行辦法>的通知》(內(nèi)發(fā)改能源字【2016】902號),制訂本實施細則。
第二條本實施細則適用范圍為普通光伏電站項目。普通光伏電站項目是指除光伏發(fā)電領(lǐng)跑技術(shù)示范基地、光伏扶貧以及國家規(guī)定的不受年度規(guī)模限制以外的項目。
第三條普通光伏電站項目競爭性配置采取優(yōu)選方式進行。優(yōu)選工作遵循依法合規(guī),公開、公平、公正的原則,采用百分制打分。
第二章 程序
第四條 呼倫貝爾市發(fā)展和改革委員會(以下簡稱市發(fā)改委)根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(以下簡稱自治區(qū)發(fā)改委)下達的普通光伏電站項目年度建設(shè)規(guī)模,組織開展年度建設(shè)指標評優(yōu)配置工作,相關(guān)工作安排向全社會公開。
第五條市發(fā)改委委托具有資質(zhì)的評審機構(gòu)組織評選工作,評優(yōu)專家組人數(shù)為7人,專家組應(yīng)包括經(jīng)濟、光伏發(fā)電和財會等相關(guān)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域成員6人和國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司相關(guān)負責人1人。評選過程公開、公正和公平,全程邀請東北能監(jiān)局和市紀檢監(jiān)察部門參與監(jiān)督。
第六條評審機構(gòu)以機構(gòu)文件對參加評選的項目出具評分意見和結(jié)果,在呼倫貝爾市政府網(wǎng)站和市發(fā)改委網(wǎng)站向全社會公開。市發(fā)改委根據(jù)專家評分結(jié)果確定取得呼倫貝爾市光伏建設(shè)指標的企業(yè),同時確定本市光伏發(fā)電年度建設(shè)實施方案,上報自治區(qū)發(fā)改委。
第三章評優(yōu)條件
第七條參加評優(yōu)的企業(yè)應(yīng)具備如下條件:參與評優(yōu)的企業(yè)工商登記經(jīng)營范圍應(yīng)包含新能源電力開發(fā)、建設(shè)、運營等相關(guān)內(nèi)容;注冊資本金應(yīng)不低于500萬元;無違約失信行為。
第八條 參與評優(yōu)的項目應(yīng)具備以下條件:投資主體符合第七條內(nèi)容;具有明確的場址坐標和用地協(xié)議,土地部門對該土地性質(zhì)的證明文件;電網(wǎng)企業(yè)出具的項目擬接入變電站具備接入容量的證明文件。
第四章評優(yōu)內(nèi)容
第九條評選內(nèi)容包括技術(shù)先進性評價、上網(wǎng)電價評價、電網(wǎng)接入和電力消納評價、企業(yè)投資能力評價、企業(yè)業(yè)績評價、項目前期工作進展評價等六個部分的內(nèi)容,詳見《呼倫貝爾市普通光伏電站項目優(yōu)選評分標準》。
第五章監(jiān)管
第十條取得年度建設(shè)計劃的項目應(yīng)嚴格按照《國家能源局關(guān)于實行可再生能源發(fā)電項目信息化管理的通知》(國能新能[2015]358號)要求,納入國家能源局可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺管理。
第十一條項目建設(shè)期內(nèi)投資主體(含股東、股權(quán)比例)及主要建設(shè)內(nèi)容不得擅自變更。如確因兼并重組、同一集團內(nèi)部分調(diào)整等原因,需要變更投資主體或股權(quán)比例的,應(yīng)按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定嚴格履行變更程序、嚴禁項目建設(shè)單位以任何理由買賣年度建設(shè)計劃指標。
第十二條通過優(yōu)選獲得建設(shè)指標的項目應(yīng)按照約定的電價和標準開工建設(shè),項目投產(chǎn)后應(yīng)委托權(quán)威機構(gòu)開展竣工驗收工作,并形成綜合竣工驗收報告,由呼倫貝爾市發(fā)展和改革委員會進行復核并出具意見。
第十三條為預防和避免企業(yè)惡意競爭和違約建設(shè),促進獲得指標項目加快建設(shè),企業(yè)在參加光伏指標競爭性配置項目優(yōu)選評審會前應(yīng)承諾以下四項事項:一是承諾或保證所提交的評優(yōu)材料的真實性,不存在弄虛作假行為;二是承諾獲得建設(shè)指標后三個月內(nèi)按照參加評優(yōu)時約定的光伏組件和逆變器的轉(zhuǎn)化率、衰減率和各種效能性能參數(shù)標準完成組件、設(shè)備和工程設(shè)計的招標采購,且支付組件和設(shè)備采購預付款;三是承諾獲得建設(shè)指標后,按照自治區(qū)要求的投產(chǎn)任務(wù)時限實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電;四是承諾若違反以上三項中任意一項,企業(yè)自動放棄其獲得的建設(shè)指標。企業(yè)放棄的建設(shè)指標由市發(fā)改委重新組織指標優(yōu)選工作。
第十四條綜合竣工驗收未通過或申報資料存在弄虛作假行為的項目不予申報可再生能源電價附加資金補貼,存在弄虛作假行為的項目所屬企業(yè)及其控股公司5年內(nèi)不得參與此類競爭性配置活動。
第十五條不得限制外地企業(yè)參與競爭;不得以任何理由向企業(yè)收取任何費用;不得有價出讓項目或以其他非法方式侵害企業(yè)合法利益。
第六章附則
第十六條本細則自發(fā)布之日起施行,試行期一年。
第十七條本細則由呼倫貝爾市發(fā)改委負責解釋。
作者: 來源:呼倫貝爾市發(fā)改委
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