原標題：電改全面開花兩月批復19個試點 部分地方缺操作細則

來源：經濟參考報

　　新一輪電改推進速度正在加快。記者梳理發現，9月以來，短短兩個月內，國家發改委密集批復北京等14個省市或自治區開展電力體制改革綜合試點，福建等5個省份或地區開展售電側改革試點，這意味著電改綜合試點和售電側改革試點范圍已擴至26個省市區，基本涵蓋了全國經濟大省與用電負荷大省。值得注意的是，目前有些地方電改試點缺乏操作性細則，改革處于僵持、停滯階段，眾多業內人士擔憂改革會出現“雷聲大雨點小”的局面。

　　2015年3月15日，中共中央、國務院下發《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》，被譽為“啃硬骨頭的改革”正式拉開帷幕。在深圳、內蒙古西部、寧夏等7地開展輸配電價改革先行試點的基礎上，今年3月，北京、天津等12個省級電網和華北區域電網也被列入試點范圍。

　　

　　“力爭年底前核定這些試點的輸配電價并向社會公布。同時將原定2017年開展的14個省級電網輸配電價改革提前到今年9月啟動，計劃于明年1月底完成成本監審工作。”國家發改委副主任胡祖才在此前召開的加快推進輸配電價改革座談會議上表示。

　　

　　在電改基礎工作全面鋪開的同時，地方電改也加速落地。從9月6日到10月31日，北京、甘肅、海南、河南、新疆、山東、湖北、四川、遼寧、陜西、安徽、寧夏、上海、內蒙古的電力體制改革綜合試點方案和福建、黑龍江、浙江、吉林、河北的售電側改革方案相繼獲批。

　　

　　記者發現，上述批復中要求各省對已組建的全資子公司模式的交易機構進行股份制改造，組建股份制交易中心。同時，在部分省份批復方案中，新增了國家能源局派出機構在電力交易機構中的職能。

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