原標題："十三五"光伏裝機目標遠超2015年底前總規模

來源：中國電力報-中電新聞網

作者：楊鯤鵬

　　近日，國家發展改革委、能源局在發布《電力發展“十三五”規劃》（以下稱《規劃》）中明確提出，“十三五”期間，太陽能發電裝機要達到1.1億千瓦以上，其中分布式光伏6000萬千瓦以上。數據顯示，截至2015年底，我國光伏發電累計裝機容量4318萬千瓦，其中，分布式光伏只有606萬千瓦。如果拿去年年底裝機規模和《規劃》相比較，在“十三五”時期，分布式光伏裝機規模至少要增九倍多。

　　最近一段時間，光伏補貼下調、棄光限電、可再生能源補貼缺口將繼續擴大等成為業內熱議的話題。業內人士告訴記者，從目前來看，西部地區地面電站嚴重的棄光限電問題在短期內不可能得到完全解決，受政策青睞，再加上自身具有諸多比較優勢的分布式光伏在“十三五”期間將迎來發展高潮。

　　多重因素利好分布式光伏發展

　　上述人士對記者說，目前分布式光伏發展前景被看好，主要有以下三方面的原因。第一，分布式光伏可就近消納，減少因遠距離輸電造成的電能損耗；第二，在地面集中式光伏電站資源逐漸稀缺的情況下，充分利用閑置的廠房、商業建筑等屋頂資源建設分布式光伏可進一步拓展光伏裝機規模；第三，目前分布式光伏項目除了有國家補貼，各地方政府還有補貼，隨著光伏發電成本逐步下降，分布式光伏項目的投資回報率較地面集中式電站具有相對優勢。

　　據了解，目前在一些經濟發達的東部地區，對分布式光伏不僅有國家補貼，而且還有地方補貼。如作為東部地區能源消納大的省區，上海在近日出臺的《可再生能源和新能源發展專項資金扶持辦法》中加大了對分布式光伏的補貼力度：最高補貼達到0.55元/千瓦時；作為分布式光伏裝機大省，廣東的分布式光伏發電項目不僅有國家、省級的補貼，其中在一些地級市還有額外的補貼，如佛山對2014-2015年建成的分布式光伏項目按實際發電量給予0.15元/千瓦時的補貼，連續補貼3年。

　　記者算了一筆賬，以40-50平方米可用屋頂面積來測算，裝機容量5千瓦，安裝費用約3萬元至4萬元。以江蘇地區一年平均日照1200小時計算，年發電量5000多千瓦時。目前對分布式光伏電價，國家補貼每千瓦時0.42元，上網電價則以0.378元每千瓦時的價格由供電公司全額收購。如此算來，普通家庭安裝1套系統收回成本時間為7年至8年，之后10多年則是純收益；對用電量大的高能耗企業，回本時間更短。

　　此外，隨著國家不斷加大對分布式光伏的支持力度，其融資難的問題也將得到逐步解決。據記者了解，目前銀行針對分布式的態度已經越來越明確，農行、農發行、國開行、民生銀行、招商銀行等都開始積極進入分布式項目的貸款。另外，一些地方還在開展分布式光伏項目資產證券化的試點。部分保險機構也已經開始涉足分布式光伏電站的業務，行業需要的融資環境已基本建立起來。

　　中國光伏行業協會副理事長靳保芳指出，要推動光伏產業的進一步發展，一是要加快推廣分布式電站步伐。分布式電站是對資源加以利用、幾乎不占用土地等重要資源，因此，分布式光伏電站將成為“十三五”期間我國光伏行業發展的重點。

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