省經信委鄧勇表示，在能源革命、深化電改和節能減排的新形勢下，分布式能源迎來了難得機遇。中央關于進一步深化電力改革的若干意見中指出，要全面開放用戶側分布式電源，支持企業、機構和家庭投資建設太陽能、風能等各類分布式能源。分布式光伏發電將是“十三五”期間我國優先發展的領域之一，實現低壓并網，就地消納。“積極發展新型能源是江蘇緩解能源供需矛盾的現實需要，‘十三五’期間我省分布式能源產業將迎來巨大發展機遇。”

　　國家發改委國際能源研究所所長王進介紹，今年我國棄光棄風現象沒有太大改進。但“十三五”期間，隨著我國關于分布式光伏等可再生能源的保障性收購管理辦法出臺，以及電力改革的推動，棄光棄風現象有望徹底解決。

　　中國光伏行業協會統計顯示，今年前三季，我國多晶硅產量月14.5萬噸，同比增長近30%，7家企業產能超過萬噸。今年多晶硅價格呈波浪式走勢，先升后降再升。組件產量37吉瓦，同比增長30%。前三季總裝機同比增幅超過100%，雖然仍以地面集中電站為主，但8月后分布式電站占比加速上升。

　　專家表示，雖然分布式光伏發電政策補貼正在收縮，但隨著科技創新步伐的加快，建設成本將逐步下降。協鑫新能源控股副總裁劉倩以南京為例算了筆細賬，一個面積100平方米的屋頂，一年發1000度電，上網賣電加國家補貼，一年收入約9000元，8年左右可收回投資。而光伏電站的壽命一般在二三十年。

　　不過，分布式光伏發電也已遭遇諸多瓶頸制約。江蘇中天昱品科技公司總經理羅勇梳理說，一是屋頂資源緊缺，可用于裝發電設備的屋頂資源本來有限，還有一些單位或家庭擔心屋頂打穿容易漏雨、易遭雷電火災，有的認為經濟效益無足輕重；二是可用房頂及其他資源分散；三是融資難；四是接入難，電壓接入等級從10千伏到幾百千伏都有，接入繁瑣；五是向用戶收取電費難。

　　王進則提醒，今年光伏行業發展較快，很多企業借此發展東風確實做強做大了。但2017年形勢會有些調整，補貼幅度降低，而且所有光伏電站都在競價上網，必須在成本上領先，包括技術、資金、土地成本、組件成本、建設施工成本等要求都會越來越高。因此，小規模或者資金沒有優勢的企業，進入要慎重。

　　新形勢下很多企業已經聞風而動。今年11月，協鑫新能源新推出“鑫屋頂”計劃。劉倩表示，協鑫新能源將以業主身份持有分布式光伏屋頂電站，不斷擴大公司自有的光伏電站總規模。目的是調動各方資源，發掘單體面積大（或集中連片數量多）、承重能力強的優質屋頂，具體包括：工商業建筑屋頂、公共事業建筑屋頂、集中連片的新農村及新城鎮住宅屋頂，以及村級分布式電站扶貧項目的屋頂。通過合同能源管理、屋頂租賃以及合資共營等三大模式，與各種類型的商業伙伴合作，加快建設公司分布式光伏屋頂電站的開發、建設步伐。

　　無錫尚德太陽能電力公司則在爭切分布式光伏發電蛋糕中，將自己定位為一個平臺角色。公司全球銷售部高級總裁張煒說，將開發商、安裝商都吸引過來，提供包括金融等要素支持，而屋頂資源則由全國各地分銷商解決。這個平臺8月推出以來發展很快，已有40多家客戶，安裝60兆瓦。明年有望至少增加一倍。

　　王進建議，促進分布式光伏在內的綠色能源發展，要創新商業模式。比如售電側，澳大利亞、新加坡等國都出現了在手機端自愿購買綠色電力，雖然貴一些，但為的是環境、為的是天空。這種商業模式如能在我國推廣，對分布式發電行業的發展將是一個推動。

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