《巴黎協定》正式生效

　　

　　“二戰以來最復雜的國際談判”終于在2016年尾劃上了一個不算完美但依然悅耳的休止符。2016年11月4日，《巴黎協定》僅用不足1年時間即宣告正式生效，刷新了國際協議最速生效紀錄。與之形成鮮明對比的是，《京都議定書》從談妥到生效足足用了7年時間。

　　

　　《巴黎協定》是繼《京都議定書》后第二份具有國際法律約束力的氣候協議，2020年后全球應對氣候變化行動因此有法可依。它的簽署和生效標志著全球氣候治理模式的改變，在人類應對氣候變化進程中具有不可替代的歷史意義和價值，同時也為復雜多變的國際多邊談判留下了一個幾乎不可復制的經驗范本。

　　

　　值得一提的是，在《巴黎協定》的談判和生效進程中，中國始終發揮著不可替代的正面作用。作為世界級的能源生產和消費大國，以及事實上的全球可再生能源利用第一大國，中國如有任何懈怠和退卻，《巴黎協定》都將是紙上談兵。

　　

　　2016年9月3日，在二十國集團(G20)領導人第十一次峰會上，中國國家主席習近平率先垂范，向聯合國秘書長潘基文交存《巴黎協定》批準文書，充分展現了一個負責任大國應有的擔當，向國際社會釋放出積極信號，進而有力推進了《巴黎協定》的生效進程。

　　

　　在此之前，中國政府在堅持“共同但有區別的責任”原則的前提之下，一直積極參與聯合國氣候變化談判進程，積極引導、驅動談判向著正確的方向前進。

　　

　　《巴黎協定》為后京都時代的全球減排行動建章立制，書寫了歷史。但國際觀察家們普遍認為，協議約定的減排力度遜于預期且執行前景仍存疑。但正如法國總統奧朗德所言，從每個國家的利益看，《巴黎協定》并不完美，但對整個人類而言，《巴黎協定》意義非凡。（于歡）

　　

　　光伏競爭持續升級 

　　

　　回眸2016年，“激烈”競爭成為光伏行業一條發展主線。這一年，國家下發光伏指標的謹慎、光伏電價補貼的調整，以及電站中標價格的屢創新低，無不印證著行業競爭之激烈。

　　

　　現階段光伏產業的基本任務仍是產業升級、降低成本、擴大應用，最終擺脫國家補貼，實現市場化的自我持續發展。“十三五”開局之年，激烈競爭下的2016，光伏市場也實現了由重“量”向重“質”的轉變。其中，由國家能源局主導的“光伏領跑者”規模指標已從2015年的1GW升至5.5GW，在成功引導光伏領軍企業后，也將光伏行業的競爭推向新高度，引爆了貫穿2016全年乃至今后很長一段時間內光伏電站競標的“價格戰”。

　　

　　電站中標價格不斷在“光伏領跑者”項目中刷出新低，0.61元/千瓦時、0.52元/千瓦時、0.48元/千瓦時……逐漸試探出光伏行業的盈利底線。政府利用市場的手段確保了優勢企業和先進產能的進入，有效淘汰了落后產能，同時推動了多晶技術的進步。在技術路線的角逐中，多晶金剛線和黑硅技術獲得突破，繼續保持成本優勢；單晶PERC技術，也使其擁有了在光伏市場上“攻城掠地”的實力。可以預見，2017年，光伏產品和價格將迎來更加充分的“貼身肉搏”。降本增效將成為各企業首要目標，行業深度整合進程將進一步加快。

　　

　　市場的競爭時刻給整個行業帶來巨大壓力，但政府扶持光伏產業的初心從未改變。從年末下發的光伏電價補貼力度和要求各省增補指標規模，都可以看出政府力保光伏行業平穩運行，循序漸進完成光伏平價上網目標的決心。（鐘銀燕）