——生物質能及其他。積極發展生物質液體燃料、氣體燃料、固體成型燃料。推動沼氣發電、生物質氣化發電，合理布局垃圾發電。有序發展生物質直燃發電、生物質耦合發電，因地制宜發展生物質熱電聯產。加快地熱能、海洋能綜合開發利用。2020年生物質能發電裝機規模達到1500萬千瓦左右，地熱能利用規模達到7000萬噸標煤以上。

　　夯實油氣資源供應基礎。繼續加強國內常規油氣資源勘探開發，加大頁巖氣、頁巖油、煤層氣等非常規油氣資源調查評價，積極擴大規模化開發利用，立足國內保障油氣戰略資源供應安全。 

　　——石油。加強國內勘探開發，促進石油增儲穩產。深化精細勘探開發，延緩東部石油基地產量衰減，實現西部鄂爾多斯、塔里木、準噶爾三大石油基地增儲穩產。加強海上石油基地開發，積極穩妥推進深水石油勘探開發。支持鄂爾多斯、松遼、渤海灣等地區超低滲油、稠油、致密油等低品位資源和頁巖油、油砂等非常規資源勘探開發和綜合利用。“十三五”期間，石油新增探明儲量50億噸左右，年產量2億噸左右。 

　　——天然氣。堅持海陸并進，常非并舉。推進鄂爾多斯、四川、塔里木氣區持續增產，加大海上氣區勘探開發力度。以四川盆地及周緣為重點，加強南方海相頁巖氣勘探開發，積極推進重慶涪陵、四川長寧—威遠、云南昭通、陜西延安等國家級頁巖氣示范區建設，推動其他潛力區塊勘探開發。建設沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣和貴州畢水興等煤層氣產業化基地，加快西北煤層氣資源勘查，推進煤礦區瓦斯規模化抽采利用。積極開展天然氣水合物勘探，優選一批勘探遠景目標區。2020年常規天然氣產量達到1700億立方米，頁巖氣產量達到300億立方米，煤層氣（煤礦瓦斯）利用量達到160億立方米。

　　補齊能源基礎設施短板。按照系統安全、流向合理、優化存量、彌補短板的原則，穩步有序推進跨省區電力輸送通道建設，完善區域和省級骨干電網，加強配電網建設改造，著力提高電網利用效率。科學規劃、整體布局，統籌推進油氣管網建設，增強區域間協調互濟供給能力和終端覆蓋能力。加強能源儲備應急體系建設。 

　　——電網。堅持分層分區、結構清晰、安全可控、經濟高效的發展原則，充分論證全國同步電網格局，進一步調整完善電網主網架。根據目標市場落實情況，穩步推進跨省區電力輸送通道建設，合理確定通道送電規模。有序建設大氣污染防治重點輸電通道，積極推進大型水電基地外送通道建設，優先解決云南、四川棄水和東北地區窩電問題。探索建立靈活可調節的跨區輸電價格形成機制，優化電力資源配置。進一步優化完善區域和省級電網主網架，充分挖掘既有電網輸送潛力，示范應用柔性直流輸電，加快突破電網平衡和自適應等運行控制技術，著力提升電網利用效率。加大投資力度，全面實施城鄉配電網建設改造行動，打造現代配電網，鼓勵具備條件地區開展多能互補集成優化的微電網示范應用。“十三五”期間新增跨省區輸電能力1.3億千瓦左右。 

　　——油氣管網。統籌油田開發、原油進口和煉廠建設布局，以長江經濟帶和沿海地區為重點，加強區域管道互聯互通，完善沿海大型原油接卸碼頭和陸上接轉通道，加快完善東北、西北、西南陸上進口通道，提高管輸原油供應能力。按照“北油南下、西油東運、就近供應、區域互聯”的原則，優化成品油管輸流向，鼓勵企業間通過油品資源串換等方式，提高管輸效率。按照“西氣東輸、北氣南下、海氣登陸、就近供應”的原則，統籌規劃天然氣管網，加快主干管網建設，優化區域性支線管網建設，打通天然氣利用“最后一公里”，實現全國主干管網及區域管網互聯互通。優化沿海液化天然氣（LNG）接收站布局，在環渤海、長三角、東南沿海地區，優先擴大已建 LNG接收站儲轉能力，適度新建 LNG接收站。加強油氣管網運行維護，提高安全環保水平。2020年，原油、成品油管道總里程分別達到3.2萬和3.3萬公里，年輸油能力分別達到 6.5億和3億噸；天然氣管道總里程達到10萬公里，干線年輸氣能力超過4000億立方米。