分布式能源站的建設，應以用戶和市場需求為主導

　　于金輝：謝謝吳老師！我覺得您這是經過市場的摸爬滾打之后，總結出來的一個非常好的建議。然后我們問一下葉老師，作為國家發改委政策、技術方面的專家，我想問一個轉型方面的問題，就是分布式光伏與可再生能源等與能源轉型方面，您是否可以給我們分享一些看法？

　　葉東嶸：對于能源轉型來說，第一，這是一個國際性的潮流，是大勢所趨；第二，咱們國家也大力提倡能源革命。為此，我們戴所長主編了一部中國的《重塑能源》，建議大家關注。

　　無論是分布式光伏，還是分布式能源，可能更多的要跟一些專門的行業，無論是傳統的電力行業的節能、交通領域的節能、建筑領域的節能，包括現代農業建設的一些節能等，要結合起來。在現階段、現有技術條件下，要根據資源條件，更要根據用戶側的需求去結合。

　　我們發現，按照現有的市場規模和政策導向，到2020年以前，可能整個光伏行業或者風電行業的增長速度，都要遠遠低于前幾年。那未來四五年大家做什么？

　　我們覺得，還是要進行以用戶、以市場需求為主導的分布式能源站，或者分布式光伏、分散式光伏的建設。

　　于金輝：您說是以負荷入手，還是以需求？

　　葉東嶸：還是由用戶來決定。首要的，我覺得還是以用戶的需求為主。作為投資者，你要考慮用戶的實際需求量是多少。當然，現有分布式光伏政策當中，可能還缺少對于這種鼓勵用戶自建項目的導向性的政策傾斜。

　　于金輝：也就是說，現在還是從發電側考慮去建分布式電源。在未來，將通過跟傳統行業的工業、建筑或者商業節能的角度出發，從負荷入手，來分析它的需求？

　　葉東嶸：對，我覺得還是以需求為導向，這也算某種意義上的供給側改革吧。另外還有一點，只有用戶真正需要了，他來找投資者或者能源供應商，這種項目的成功性要遠比咱們一家一家去找屋頂、找企業、找園區簡單得多。

　　第二，在某些特殊行業，它的確有這種節能和采用新能源的需求。

　　第三，剛才吳達成老師和馮慶東老師也提到了，關于咱們光伏系統的安全性問題，我們發現在平常的工程當中，包括我們配合氣候中心做一些援外項目的技術要求當中發現，國外對于這種分布式光伏的確存在著非常嚴苛的要求，剛才馮老師也提到了，當你的組件和系統發生故障時，必須具有切除功能。但是國內，無論從建筑口，還是在配電的電力系統方面，暫時都沒有這方面的要求。

　　電力改革主要是人的思維變化的問題

　　于金輝：分布式光伏要針對客戶進行貼身服務，因地制宜、根據客戶去定制化服務，從電能質量等方面去著手，它增加了一些服務，就應該多賺點錢。但是，中國現在明顯沒有這么靈活的一個電力市場，現在我問一下范老師，我覺得目前中國還沒有一個開放的電力市場，您認為，中國的電力市場有哪些政策方面的障礙？如果要形成電力市場，從政策層面我們需要逾越哪些障礙？

　　范征：這個問題可能比較大，難以一句兩句去概括。我個人覺得，這都不叫障礙，而是人的思維變化的問題，任何國家做電力改革都是這樣的。比如全世界做電力改革比較早的英國，是1989年搞電力改革，這是配合當時撒切爾夫人整個改革的一小部分。

　　我們2015年開展的叫第二次電力體制改革了，第一次是2002年5號文，現在是9號文。這次的電力體制改革，我個人認為，也是國家整個大的改革局勢很重要的一個環節。

　　電力改革涉及到發售配售這幾個環節，剛才我說了幾個定義，有交易價格、有批發價格，最后終端價格，每個價格都不一樣。大家可能搞不清楚，為什么分布式光伏可以報價的話會報那么低呢？