標題：溫州市鹿城區人民政府關于扶持分布式光伏發電的若干意見

來源：溫州市鹿城區人民政府

溫鹿政發〔2016〕129號

　　各街道辦事處、鎮人民政府，區政府直屬各單位：

　　根據《浙江省人民政府關于促進光伏產業健康發展的若干意見》（浙政發〔2013〕49號）、《溫州市人民政府關于扶持分布式光伏發電的若干意見》（溫政發〔2013〕75號）的精神,現就推進我區分布式光伏發電應用提出如下意見：

　　一、發展目標

　　加快推進分布式光伏發電示范項目建設，提高分布式光伏發電規模，是扶持發展戰略性新興產業，進一步優化我區能源結構的必要手段。除在城市中心區推廣應用屋頂光伏外，還應結合新農村建設，推動農村屋頂光伏集中連片發展。“十三五”期間，全區分布式光伏發電裝機容量達到60兆瓦以上。

　　二、建設模式

　　結合項目特點和實際條件，鼓勵和推進市域內屋面面積較大、設備易于安裝、發電就地消化能力強的機關、企事業單位、大型商場（市場）和重點用能單位及居民屋頂進行光伏發電項目建設。

　　（一）企業（居民）自建模式。企業（單位）向區發改局提出建設申請（居民向鹿城供電分局提出建設申請），申請通過后由企業（居民）委托第三方自行建設，項目建成通過驗收并網后給予電量補貼。

　　（二）合同能源管理模式。由合同能源管理公司與有建設意愿的企業（居民）協商達成協議，按合同能源管理模式建設運營。企業（居民）享受雙方規定的電價及其他優惠，合同能源管理公司享受政府電量補貼。合同能源管理公司在約定的投資回收期后將產權無償移交企業（居民）。

　　（三）租賃屋頂建設模式。光伏發電建設運營企業與屋頂所有者簽訂屋頂租賃協議，集中連片建設光伏發電設施。

　　三、政策扶持

　　（一）鼓勵政策

　　1．鼓勵在鹿注冊的企業投資鹿城區域內光伏發電項目建設。

　　2．積極鼓勵本區企業申報國家、省、市光伏發電項目，爭取上級政府政策扶持。

　　3．對建設光伏應用項目的本區企業，其光伏系統所發電量可以在其年度能源消費總量中予以抵扣。同時依據年碳排放量及綜合社會、生態效益，提升該企業有序用電等級，優先審批其因轉型升級所需的電力增容需求。

　　4．簡化光伏發電項目審批程序。企業或單位的屋頂光伏直接報區發改局審批。家庭（居民）屋頂光伏由鹿城供電分局直接登記并集中報區發改局審批，在家庭屋頂光伏登記階段，農村用戶如無法提供產權證明的，須提供屬地街鎮出具的房屋歸屬及無違章建筑證明，屬地街鎮應予以支持并落實專門科室負責。

　　（二）建設場地

　　5．鼓勵各類工業園區、產業集聚區做好區內低碳化改造規劃，列出光伏發電應用項目，招標確定光伏發電營運企業，集中連片開發建設。新建或拓展的工業園區、產業集聚區，必須同時做好區內低碳化規劃，充分利用各類新能源，同步建設光伏發電應用項目。

　　6．新建的建筑物，屋頂面積達到1000平方米以上的工業企業廠房、城市綜合體、商場、住宅小區、經濟適用房、公租房及公建項目（包括政府性投資新建的博物館、科技館、體育館、車站等大型公共設施），符合安裝光伏發電系統條件的，應按照滿足建設分布式屋頂光伏電站的要求同步設計、同步實施，根據需要預留光伏配電房空間，并將光伏發電系統投資額納入工程總概算。

　　7．在建或已完成工可批復的新建建筑物，符合安裝光伏發電系統條件的，鼓勵補建或增設光伏發電系統，由相關部門予以調整工程概算。

　　8．現有政府（國有公司）辦公用房、學校、醫院、文體設施等政府所屬的房屋，其屋頂符合安裝光伏發電系統條件的，鼓勵建設屋頂光伏發電應用工程。

　　9．鼓勵現有公租房、廉租房、經濟適用房、別墅區（排屋）、多層住宅區、農村住房集中連片推廣應用屋頂光伏電站。

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