記者了解到，目前甘肅風電裝機為1277萬千瓦，位居全國第三位。國家能源局的數據顯示，2015年甘肅棄風率為39%，2016年上半年達到47%，風電利用小時數由2013年的1806小時減少到2015年的1184小時，2016年前三季度為870小時。

　　甘肅棄風僅僅是我國新能源的縮影，我國“三北”地區規劃的六個千萬千瓦級風電基地全部存在棄風現象。國家能源局的數據顯示，2015年全國風電棄風率為15%，成為有史以來棄風最嚴重的年份，2016年一季度棄風率攀升至26%，而2016年前9個月“三北”地區的平均棄風率更是逼近30%。

　　中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖表示，2015年的棄風電量合計約350億千瓦時，直接經濟損失約180億元，這意味著全年的棄風損失幾乎抵消了2015年全年風電新增裝機的社會經濟效益。

　　棄風的同時，棄光也在不斷刷新歷史紀錄。中利騰暉光伏公司在嘉峪關有150兆瓦的光伏裝機。“2016年近70%的裝機在閑置，是棄光最多的一年。”電站負責人陶生柱說。

　　記者了解到，金昌是甘肅第一個百萬千瓦級的光伏基地，2015年底光伏裝機達到180萬千瓦，光伏發電比例不足裝機容量的40%。

　　甘肅目前是我國光伏裝機容量居第二位的新能源大省，光伏裝機678萬千瓦。國家能源局的數據顯示，2016年一季度，全國棄光主要發生在甘肅、新疆和寧夏，其中甘肅棄光限電8.4億千瓦時，棄光率39%，甘肅是國內棄風棄光的“雙料冠軍”。國家可再生能源中心主任王仲穎介紹，2016年上半年，全國棄風電量326億千瓦時，棄光電量37億千瓦時。

　　除了已并網的裝機閑置嚴重外，還有一些已經建成卻無法并網的裝機，正在戈壁灘上曬太陽。

　　救命措施不斷出臺 實際效果有限

　　面對愈演愈烈的棄風棄光，國家不斷采取措施進行化解。甘肅、寧夏、新韁、內蒙古、吉林等省區通過新能源與自備電廠電量置換、大用戶直購點、發展高載能產業、實施清潔供暖等措施擴大就地消納規模，國家電網則通過建設遠距離特高壓輸電線路，加大外送力度。但是有史以來最嚴重的棄風棄電顯示，這些措施效果有限。

　　新能源界的人士認為，用電需求增長放緩、消納市場總量不足；新能源增速太快、電網調峰能力不足；通道建設與電源建設不匹配、電網送出能力有限；電網存在薄弱環節、部分區域受網架約束影響消納等問題，是我國棄風棄光長期存在的根本原因。我國新能源快速發展的這十年中，一開始就存在的這些問題，就沒有很好地解決過。

　　在就地消納不了、外送無法實現的情況下，2016年3月份，國家發改委出臺了《可再生能源發電全額保障性收購管理辦法》，已經陷入全面虧損的新能源企業，似乎看到了走出低谷的希望。“這是新能源行業的救命稻草。”采訪時，所有的新能源企業負責人都這樣評價。

　　與此同時，國家能源局又發布了《關于做好風電光伏發電全額保障性收購管理工作有關要求的通知》，核定“三北”地區風電場保障性收購小時數在1800到2000小時之間。對于這個小時數，新能源行業認為，雖不是全額收購，但尚能保證企業合理盈利。

　　但是，此后部分省區出臺的保障性收購小時數顯示，保障性收購難以落實，在省級層面就打了折扣。目前，只有河北、新疆、寧夏等省區出臺了保障性收購小時數，河北最低小時數為風電2000小時、光伏1400小時，新疆風電、光伏分別為700小時和500小時，寧夏風電、光伏分別為1050小時、900小時，甘肅為風電500小時、光伏400小時。只有河北省達到了國家的要求，其余三省區都沒有達到。

　　新能源界認為，保障性收購的這種尷尬，其實反映出的是我國新能源“邊建邊棄”的難解困局。