五、有關部門職責

　　（一）市農辦：牽頭推進農村光伏扶貧工作，負責籌集各類扶貧資金。

　　（二）市發改委：組織編制金華市“十三五”可再生能源發展規劃，建立健全全市光伏電站、分布式光伏項目審批管理機制，編制下達各縣（市、區）光伏發電容量年度計劃。會同市財政局做好新能源示范縣（鎮）申報爭取工作，監督市區光伏發電補助資金核算發放，對金華電業局上報的發電數進行審核并報市政府審批。

　　（三）市經信委：落實全市各類經濟開發區（工業園區）企業節能指標考核，指導推進經濟開發區（工業園區）光伏發電規模化應用示范。協助指導地面光伏電站標準化項目建設。

　　（四）市財政局：負責籌集分布式光伏發電項目的補貼資金，根據市政府審批后的發電數，按市、區財政分擔比例及時撥付給各區財政，會同市發改委做好資金撥付績效考核。

　　（五）市建設局：做好光伏建筑一體化推廣應用工作，有序推進國家機關辦公建筑和大型公共建筑光伏應用節能改造。

　　（六）市國土資源局：指導做好光伏發電項目的用地保障工作。

　　（七）市林業局（市區飲用水源涵養生態功能區領導小組辦公室）：

　　1．市區飲用水源涵養生態功能區領導小組辦公室：會同婺城區政府、市委組織部、市農辦、市發改委、市民政局、市財政局、市金融辦、金華電業局等部門（單位）制定市區飲用水源涵養生態功能區光伏應用試點方案。

　　2．市林業局：指導光伏電站建設依法辦理使用林地審核審批手續等工作。

　　（八）市金融辦：引導金融機構創新金融產品與服務，支持商業銀行降低大型光伏電站、貧困農戶的居民光伏貸款成本。

　　（九）金華電業局：做好光伏發電量統計工作。對納入光伏發電規劃、年度實施計劃的分布式光伏發電項目接入電網提供便利條件，簡化審批流程，確保配套電網與光伏發電項目同步建成、同步并網。

　　六、保障措施

　　（一）加強領導，健全組織。建立由市政府分管領導為召集人，各縣（市、區）政府（管委會）和市農辦、市發改委、市經信委、市財政局、市國土資源局、市建設局、市林業局、市金融辦、金華電業局負責人為成員的聯席會議制度，協調解決推進全市光伏應用重大問題，聯席會議下設辦公室（設在市發改委），負責推進實施光伏應用年度計劃及其他日常工作。各縣（市、區）政府（管委會）是推進光伏應用的責任主體，要把光伏應用進農村、光伏扶貧等工作納入重要議事日程和工作考核內容，建立相關負責同志牽頭，相關部門參與，目標明確、責任清晰的工作機制。

　　（二）堅持市場化運作，鼓勵商業模式創新。堅持“政府引導，市場主導”的原則，鼓勵能源服務公司與用戶合作，投資建設和經營管理為居民用戶供電的光伏發電及相關設施，將合同能源管理模式引入農村光伏應用推廣領域。鼓勵光伏發電應用企業采用工程總承包（EPC）、項目管理承包（PMC）、屋頂租賃、企業+農戶等模式合作開發利用太陽能。開展公共建筑采用建造-運營-移交（BOT）、政府與企業合作（PPP）等模式合作開發光伏發電項目試點。

　　（三）整合資金，加強金融支持。整合各類扶貧資金、功能區轉移支付資金等，實施精準扶貧計劃。加強政銀企合作，搭建以企業信用為基礎，以市場化方式運作，具備借款資格、擔保能力、承貸能力的綜合性投融資平臺。鼓勵金融機構創新融資服務和產品，對分布式光伏發電項目實行優惠貸款利率，延長貸款年限。鼓勵基金、保險、信托與產業資本結合，探索建立光伏產業投資基金。積極引導保險機構與電站投資商合作，降低光伏電站運營風險。

　　（四）加強宣傳和輿論引導。充分利用報刊、電視、電臺、網絡等各種媒體，全方位、多角度、立體式開展光伏應用、光伏扶貧等主題宣傳活動，普及光伏應用常識，營造濃厚的社會氛圍，激發城鄉居民投資和推進光伏應用的積極性。

　　七、其他

　　（一）2016年以前建成并通過驗收的企業分布式光伏發電項目和居民屋頂光伏發電項目同等享受本補貼政策，補貼期限為自并網發電之日起3年。

　　（二）已享受國家“金太陽”工程補助政策的項目不再重復享受本補貼政策。

　　（三）本方案自發布之日起實施。

作者： 來源：金華市人民政府 責任編輯：wutongyufg