構建全國統一電力市場體系 以市場化交易促新能源消納
自2015年9號文發布以來，我國電力體制改革深入推進，電力體制改革試點已經覆蓋有條件開展的所有�。▍^、市），特別是電力市場建設取得重要成果，交易機構組建工作基本完成，為電力市場化交易搭建了公平規范的交易平臺。
為此，�？∶駝t建議，應引導市場主體開展多方直接交易，有序探索對符合準入標準的發電企業和用戶賦予自主選擇權，確定交易對象、電量和價格。以市場化交易促進新能源消納
哈明江認為，目前我國風電、光伏累計并網裝機快速增長，尤其是“三北”地區新能源由于外送問題出現了比較嚴重的棄風、棄光現象。而河北省目前處于治理大氣污染、推進能源轉型升級、實現綠色發展的關鍵階段，電力去產能政策方向已經明確，對綠色清潔電能具有較強的消納意愿。
“但由于受新能源外送通道受限、缺乏跨省跨區消納政策和電價機制、新能源市場化機制尚未建立等因素影響，目前仍不能大規模進行交易和消納。”哈明江表示，推進全國統一電力市場建設，促進清潔能源跨區跨省消納，將為河北省治霾減污、實現能源消費轉型升級提供基礎性機制保障，對促進京津冀地區大氣治理具有重要意義。
為此，哈明江建議，應盡快完善市場規則，建立有利于打破省間壁壘、促進電能特別是清潔能源跨區跨省消納的電價機制和新能源配額制度，鼓勵新能源多發多用，鼓勵東中部省份多消納外來新能源。
為促進清潔能源消納利用，今年1月18日，三部門聯合頒發了《關于試行可再生能源綠色電力證書核發及自愿認購交易制度的通知》，推行綠色電力自愿認購交易，一定程度上為緩解當前可再生能源電力的并網消納和補貼拖欠難題提供了解決方案。
但全國人大代表、新疆新能源集團董事長武鋼表示，從文件內容來看，市場化的綠色電力交易體系仍有待當前綠色電力的自愿認購情況而定，2018年才會適時啟動可再生能源電力配額考核和綠色電力證書強制約束交易。
考慮到當前自愿認購的主體主要是政府機關、企事業單位、社會機構和個人，對實現綠色電力交易的市場化運行影響有限，武鋼建議，應盡快推動可再生能源電力的市場化交易。
“以化石能源發電企業為責任主體，讓排污企業支付環境成本，通過綠色電力證書交易在燃煤電廠和可再生能源電廠間進行利益調整，讓化石能源發電企業依照實際燃煤發電量承擔一定比例的綠色電力證書的購買責任�！蔽滗摻ㄗh。
作者：馬建勝 來源：中國電力報 責任編輯：wutongyufg
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