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    光伏扶貧:如何照亮脫貧路

    所謂光伏扶貧,即利用貧困村建筑屋頂?shù)乳e置空間,架設(shè)光伏電站,通過(guò)“自發(fā)自用,余電上網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收。2014年,這個(gè)發(fā)端于安徽的扶貧模式開(kāi)始在全國(guó)推廣,在國(guó)內(nèi)掀起了一場(chǎng)光伏扶貧熱潮。
      光伏電站投入成本高,若在自然災(zāi)害中受災(zāi),將產(chǎn)生巨大損失。盡管邱顯微表示,目前大部分光伏電站能夠?qū)崿F(xiàn)“12級(jí)大風(fēng)沒(méi)事,14級(jí)大風(fēng)不垮”,但引進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)制盡量規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),仍有必要。國(guó)內(nèi)首份光伏扶貧項(xiàng)目綜合運(yùn)營(yíng)保險(xiǎn),出現(xiàn)在山東。當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)機(jī)構(gòu),針對(duì)光伏電站運(yùn)行中因自然災(zāi)害造成的電站財(cái)產(chǎn)毀損、不法分子偷盜造成等情形,開(kāi)發(fā)了光伏扶貧項(xiàng)目的綜合運(yùn)營(yíng)保險(xiǎn)。

      嘗試更加多元的光伏扶貧模式,則被認(rèn)為能夠有效提高精準(zhǔn)扶貧效果。目前,農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)等“農(nóng)業(yè)+新能源”模式正在興起。

      2月底,漳州市詔安縣引進(jìn)了中電光伏發(fā)電項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資1.6億元。按照規(guī)劃,該項(xiàng)目分現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、光伏發(fā)電、農(nóng)業(yè)休閑觀光三個(gè)部分,充分利用西潭鎮(zhèn)美營(yíng)村的低緩丘陵、荒山林地等開(kāi)發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),并利用大棚頂部鋪設(shè)光伏電板發(fā)電,通過(guò)引進(jìn)高優(yōu)農(nóng)作物,開(kāi)發(fā)田園休閑觀光旅游。

      “農(nóng)光互補(bǔ)模式的優(yōu)勢(shì)在于,實(shí)現(xiàn)了土地的集約化利用,并促進(jìn)新能源、種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑娛樂(lè)等多元業(yè)態(tài)的結(jié)合。”去年4月,位于漳浦縣赤土鄉(xiāng)浯源村80兆瓦的農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)局部并網(wǎng)。這是福建首個(gè)農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目。周偉是漳浦農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。按照計(jì)劃,當(dāng)?shù)貙⒊闪⒅辽?0家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,共同參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),從而實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕褶D(zhuǎn)型增收的扶貧目標(biāo)。

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      光伏熱需要冷思考
      記者 張輝

      光伏扶貧,無(wú)疑是近年來(lái)扶貧領(lǐng)域的網(wǎng)紅。新能源、精準(zhǔn)扶貧、去產(chǎn)能,加上政策力薦等多重元素疊加,讓這個(gè)發(fā)端于安徽的扶貧模式,在短時(shí)間內(nèi)備受推崇,大有星火燎原之勢(shì)。但這并不意味著,光伏扶貧是放諸四海而皆準(zhǔn)的扶貧萬(wàn)靈丹。推進(jìn)光伏項(xiàng)目入村,更應(yīng)該審慎以待。

      和大部分扶貧項(xiàng)目一樣,光伏扶貧也應(yīng)建立在因地制宜的前提下。光伏電站的扶貧效果,取決于當(dāng)?shù)氐目臻g規(guī)模、光照條件、地勢(shì)環(huán)境等綜合因素。相較而言,中西部地區(qū)與沿海平原地區(qū),比東部與山區(qū)更加適合。因此,光伏扶貧首先應(yīng)基于完備的調(diào)研與科學(xué)的論證,充分衡量項(xiàng)目的環(huán)境適宜程度與投入產(chǎn)出比。如若不然,一味地上馬光伏項(xiàng)目,或?qū)⒈畴x精準(zhǔn)扶貧的初衷。

      此外,光伏扶貧絕不僅僅是建一座光伏電站這么簡(jiǎn)單。要保證其扶貧效果,還需要金融、保險(xiǎn)、社會(huì)資本、技術(shù)力量等多方聚力,協(xié)同合作,以解決光伏扶貧初期投資、后期運(yùn)行和維護(hù)、商業(yè)模式選擇等過(guò)程中可能出現(xiàn)的諸多問(wèn)題。


    作者:張輝 游雪慧 羅奇?zhèn)?俞文軍 來(lái)源:福建日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:wutongyufg

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