內蒙古自治區落實《中國制造2025》行動綱要 打造以多晶硅材料為核心的光伏全產業鏈
《內蒙古自治區落實〈中國制造2025〉行動綱要》中提出：要推進高性能碳纖維、石墨烯、芳綸纖維、塑料光纖、富勒烯、釷基燃料的研發和產業化。圍繞打造光伏全產業鏈，發展以多晶硅材料為核心，單晶硅和非晶硅薄膜材料、硅片等新型硅材料。發展藍寶石等新型光電產業。
五、發展保障
�。ㄒ唬﹥灮⻊窄h境。加快轉變政府職能，推動簡政放權，放管結合，優化服務，最大限度取消、下放行政審批事項，放寬市場準入，激發市場活力，充分發揮政府在發展制造業中的服務和引導作用，為制造業快速發展創造良好環境。清理規范涉企收費項目，取消和降低一批行政事業性收費及標準，制定并公布涉企收費目錄清單，做到清單之外無收費。推進企業信用體系建設，引導企業積極履行社會責任，嚴格規范市場秩序，形成公平有序的競爭環境。（責任單位：自治區發展改革委、法制辦、編辦、經濟和信息化委、工商局、科技廳）
�。ǘ⿵娀咧С�。落實國家關于制造業轉型升級的稅收政策，全面落實高新技術企業所得稅優惠、進口設備減免稅、企業研發費用稅前扣除等稅收優惠政策。加強對技術創新實驗階段的財稅支持，對關鍵共性技術和重大技術裝備研發項目，可由政府招標開展科技攻關。
整合財政現有專項資金，加大對制造業創新發展支持力度，支持自治區產業鏈協同創新工程、傳統產業技術改造提升工程、“制造業+互聯網”應用推廣工程、綠色制造工程等重大工程建設。積極探索設立政府引導基金，重點支持前沿新材料、新能源、現代裝備制造等先進制造業做大做強。
保障制造業企業用地。新增建設用地指標優先保障工業企業用地需要。一次性繳納土地出讓價款確有困難的企業，允許分期繳納，分期原則不超過1年，首次繳納比例額不得低于全部出讓價款的50%。在符合規劃、安全生產、不改變土地用途的前提下，現有工業用地提高土地利用率和增加容積率的，不再征收地價款。鼓勵實行長期租用、先出租后出讓、縮短出讓年限等方式供應工業用地。
加大金融扶持力度。鼓勵金融機構創新金融產品和服務，加大對制造業的信貸支持力度。支持金融機構積極開展設備和產品融資租賃服務，促進制造業產品銷售和設備更新改造。鼓勵社會資金依法依規設立股權基金、產業基金、產債基金、質押股權收購基金等，促進產融結合，支持制造業創新發展和改造提升。
落實電價優惠政策。認真貫徹落實《內蒙古自治區人民政府關于進一步深化電力體制改革促進產業結構調整有關事宜的通知》（內政發〔2016〕61號）有關規定，將符合國家產業政策的多晶（單）硅、云計算、大數據、藍寶石、碳纖維、碳化硅系列、石墨電極以及稀土終端產品等制造業生產用電列入優先交易范圍，風光發電參與，不設限值。
建立保險補貼機制。落實和完善使用重大技術裝備首臺（套）、新材料首批次、新軟件首版次等鼓勵政策，建立健全自治區重大技術裝備首臺（套）、新材料首批（次）保險補償等機制。
責任單位：自治區經濟和信息化委、財政廳、國土資源廳、金融辦、國資委、發展改革委、科技廳、地稅局，人行呼和浩特中心支行，內蒙古國稅局、證監局、保監局
�。ㄈ┘訌娙瞬朋w系建設。支持自治區高等院校、職業院校、科研院所與制造業企業加強產學合作，建立政府、企業、學校三方參與的技術人才、適用人才培養、培訓協調機制，培養制造業急需的科研人員、技術技能人才與復合型人才。健全制造業人才流動和使用的體制機制，增強吸引人才、留住人才、充分發揮人才作用的能力。加快完善長效激勵機制，對在推動自治區制造業發展中做出重大貢獻、業績突出、效益顯著的企業或企業主要負責人按照有關規定給予以表彰獎勵。（責任單位：自治區人力資源社會保障廳、科技廳、教育廳、經濟和信息化委）
�。ㄋ模┘訌娊M織領導。成立由自治區政府領導任組長、有關部門負責人為成員的自治區制造強區建設領導小組，負責全區制造業發展重大規劃、重大政策、重大工程專項的組織領導和統籌協調。領導小組辦公室設在自治區經濟和信息化委，承擔領導小組的日常工作。各盟市要結合實際研究制定具體實施方案，細化政策措施，確保落實到位。（責任單位：自治區制造業強區領導小組成員單位，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級人民政府）
作者： 來源：內蒙古自治區人民政府 責任編輯：wutongyufg
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