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    實地走訪張北光伏扶貧電站,快并網才能真扶貧

    2017-03-23 11:19:39 太陽能發電網
    村級電站的運轉情況如何?能否復制推廣?集中式電站的規劃建設又將給村民帶來哪些實惠?
      集中式電站:11萬千瓦啟動在即

      根據國家能源局和國務院扶貧辦去年下達的首批光伏扶貧項目名單,張北縣共有11萬千瓦的集中式電站指標,其中億利資源集團5萬千瓦,張北弘吉新能源科技有限公司和河北潤陽太陽能發電有限公司各3萬千瓦。企業投資經營,河北省政府統一以地方額外電價補貼作為政府資金投入。

      張家口億源新能源開發有限公司副總經理關海波介紹,基于此前的捐建基礎,億利資源集團張北縣5萬千瓦光伏扶貧電站依舊選址在德勝村,張北縣將有2000戶貧困人口因此得到每戶每年3000元的幫扶款。“在具體分配方案上,我們將優先考慮電站所在的德勝村,其次是小二臺鎮的其它村,如果還有剩余,縣里會統籌分配給其它鄉鎮。”

      關海波透露,此次集中式地面電站建設集團投資接近4億元,組件的使用要求不得低于光伏“領跑者”標準。目前已有多家金融機構表示出合作意愿并進行了前期調研。“對于后期的發電收益,我們將首先保證幫扶貧困戶,然后再償還貸款。”

      與捐建村級電站時村集體無償提供土地不同,集中式地面電站占地面積較大,需要租賃村民個人的土地。“德勝村去年村內土地流轉租金是80元/畝,而我們集中式電站租用的土地是旱地每年400元/畝,水澆地每年550元/畝。”關海波告訴記者,此次5萬千瓦電站將租用土地約2400多畝,租期26年,“對于德勝村這種土地相對貧瘠、年齡結構老化、勞動力嚴重缺乏的村子來說是非常實用的。”

      值得注意的是,無論是400千瓦的村級電站還是即將建設的集中式電站,采用的都是3米架空的高支架技術,在不改變原有土地性質的原則下,不打樁、不破壞地表層結構。

      “不但不影響農作物生長,常規農業機械也可以正常使用。這也是億利資源集團創造的‘生態修復+發電+種樹+種草+養殖’的生態光伏扶貧模式在德勝村的全面實施。近4億元的投資中包括大量農業設施的建設,解決水源、治理和改善土壤都是其中的一部分。”關海波還表示,對于土地使用問題,目前公司計劃將部分土地返包給村民,采取合作組形式,3-5人一組負責200-300畝土地,種植適用于土壤狀況且經濟性更高的作物。“電站計劃在今年6月30日并網,包括農業設施在內的全部工程將在5月30日前完成,如果推進順利,很多作物的播種都還來得及。”

      村村規劃建電站

      目前,國家光伏扶貧電站的主要模式有一家一戶的分布式電站、村級電站和集中式地面電站三種。據黨鋼飛介紹,在投資建站初期,公司曾對德勝村的村民住房進行過實地考察,由于大多數貧困戶的房屋較為破舊,難以達到屋頂光伏的建設標準,而且在后期運維和管理上也存在諸多問題,所以最終放棄了“一家一戶”的分布式模式。

      同樣,根據張北縣的“十三五”光伏建設規劃,村級電站也是光伏扶貧的主力軍。張北縣扶貧辦副主任溫平告訴記者,2016年張北全縣共批復了32個行政村共1萬千瓦的村級電站指標。“我們的規劃是‘十三五’村村建電站,縣發改委新能源辦公室正在著力跑指標、動員企業投資,扶貧辦也會在資金上予以支持。”

      據悉,張北縣下轄366個行政村,其中共有貧困村174個。溫平表示,“到2020年,我們希望所有的村都能建設光伏電站,目前我們會優先174個貧困村,今年已經上報115個村的建設規劃。”

      根據國家《“十三五”脫貧攻堅規劃》,到2020年,要確保我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。習近平在《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》的說明中明確指出,通過實施脫貧攻堅工程,實施精準扶貧、精準脫貧,7017萬農村貧困人口脫貧目標是可以實現的。

      在今年年初發布的“中央一號文件”中,推進光伏發電被列入補齊農業農村短板、夯實農村共享發展基礎的重要舉措。作為國內首創的精準扶貧、精準脫貧模式,生態光伏扶貧的優勢和效益已經顯現。在中國大大小小的“德勝村”里,光伏扶貧正在成為“切實可行的事”。

      快并網才能真扶貧

      在白雪皚皚的臘月二十四,德勝村400千瓦村級電站在建成5個月后,終于以“特事特辦”的形式迎來了發電上網的日子。并網三天后,習近平總書記站在這座電站之下,聽到貧困戶可以因此每年人均增收3000元,感到十分高興。

      采訪中,記者看到了德勝村兩個成功并網的村級電站,也聽說了不止兩個還在苦等并網的扶貧項目。在“棄光”司空見慣的背景下,如何保障扶貧電站發揮應有的作用,同樣需要“切實可行”的辦法。

      除卻并網所需手續耗時困擾,變壓器功率與電站規模不匹配是村級電站面臨的另一個痛點。按照河北省的現行規定,村級電站最大不超過300千瓦(德勝村電站興建在此規定出臺前),湖北省也有重點支持300千瓦以下扶貧電站的指導方向。但事實上,許多農村特別是貧困村的變壓器功率仍難承載如此規模的光伏電站。所以,亟需新建或者更換變壓器,破解這一瓶頸。

      兩天的集中采訪,無論政府、企業、村民,都希望扶貧電站能夠順利推進,展其能事、盡其功用。

      陽光普照大地,從不吝惜對角落的關懷。愿每一輪朝陽升起,都能驅散貧困,帶來希冀。


    作者:姚金楠 來源:中國能源報 責任編輯:wutongyufg

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