�。ㄒ唬┖喕�項目審批程序

　　各相關部門要開設綠色通道，特事特辦，簡化光伏扶貧項目審批程序，可以縣或鎮為單位打捆辦理備案、審批手續。

　　（二）統籌安排項目資金

　　具體按省政府批準下發的《 湖南省貧困村基礎設施和公共服務設施建設三年行動計劃（2017-2019）》的子項《湖南省貧困村光伏扶貧三年行動計劃實施方案》（一下簡稱《實施萬案》）執行。

　�。ㄈ�）優先發放補貼資金

　　各地電網企業要按照國家關于可再生有源發電補貼資金發放管理規定，并根據財政部可再生能源發電補貼支付進度，優先將光伏扶貧項目的補貼需求列入年度計劃，確保及時足額結算電費、發放補貼資金。

　　（四）完善土地支持政策

　　對符合國家林地使用管理政策的光伏扶貧項目，林業主管部門要加強指導，加快林地審核審批速度，確保林地審批定額。國土資源部門要落實國家相關土地優惠政策。支持利用荒山、荒坡等未利用地建設光伏扶貧項目，對不壓占土地、不改變地表形態的用地部分，可按原地類認定，不改變土地用途、在年度土地變更調查時作出標注，用地允許以租賃等方式取得，雙方簽訂補償協議，報當地縣級國土資源部門備案；對項目永久性建筑用地部分，應依法按建設用地辦理手續、對建設占用農用地的，所有用地部分均應按建設用地管理，

　　

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導

　　全省光伏扶貧工作由省扶貧辦牽頭、省改委（能源局）、省財政廳、省林業廳、省國土資源廳、省住建廳、國開行、農發行、省電力公司等單位參加，集體承擔光伏扶貧工作的組織指導、統籌協調和項目督辦。各市（州）、縣（市、區）政府要成立相應的議事協調機構，主要負責同志親自過問，分管負責同志具體抓落實，加強部門協作，統一組織光伏扶貧實施。

　　（二）明確部門職責

　　省扶貧辦負責項目的組織實施、統籌協調和日常調度管理，負貴落實貧困村、受益貧困人口和戶數，參與下達年度投資計劃，指導各級建立光伏扶貧工作信息管理平臺，組織做好項目培訓工作；負責將光伏扶貧建設情況納入扶貧開發目標任務考核范疇，會同有關部門做好項目實施的考核檢查驗收。

　　省發改委（能源局）負責下達年度投資計劃，負責爭取光伏扶貧建設規模指標，參與項目實施情況的考核檢查。

　　省財政廳參與下達年度投資計劃，參與項目實施情況的考核檢查，負責制定資金管理辦法。

　　省國土資源廳負責光伏扶貧工程土地使用的政策協調和土地補償收費方面的優惠政策落實。

　　林業部門負責光伏扶貧工程征占用林地的審核審批。

　　省住建廳要發揮光伏協調小組的職能，做好協調工作。

　　國開行及農發行等金融機構要為光伏扶貧提供優惠貸款、根據資金來源成本情況在央行同期貸款基準利率基礎上適當下浮。

　　各市州、縣市區要按照《實施方案》，科學合理規劃，統一組織實施，因地制宜、整體推進，確保工程建設質量，實現項目盡快并網發電；制定項目管理辦法，確保項目及時落地；嚴格資金使用管理，遵守資金使用相關規定；明確國土、林地使用以及電力接入等政策，做好與電公司的溝通銜接，確保項目及時并網；做好服務工作，及時解決矛盾和問題，確保建設進度；建立合理的收益分配機制，確保項目收益精準到戶；建立完善的運維管理機制，保障光伏電站長期穩定的運行。

　　省電力公司、郴電國際、新華供電及其他電網企業制光伏扶貧項目并網運行和電量消納方案，確保項目優先上網和全額收購；抓緊實施農村電網改造升級，確保滿足光伏發電上網需求，并負責電表調試與安裝、并網發電、電費結算等工作。

　�。ㄈ�）落實建設資金

　　2017-2019年，全省光伏扶貧電站建設總規模約90萬千瓦。建設資金通過對政專項扶貧資金、省級預算內投資基本建設專項資金、幫扶單位支持、金融扶貧支持、貧困村自籌等辦法解決。具體補貼政策由省財政廳、省發改委、省扶貧辦共同研究制定，報省政府批準后實施。

　　（四）鼓勵創新模式

　　支持光伏組件、逆變器等生產企業、大型央企、國企和有實力、有業績的民營企業參與光伏扶貧的投資和建設。鼓勵各類企業履行企業擔當和社會責任，通過各種方式支持光伏扶貧。對參與光伏扶貧做出突出貢獻的企業給予宣傳報道和表彰，調動引導全社會支持參與光伏扶貧工作的積極性.

　�。ㄎ澹�強化資金控制

　　項目主要設備，包括光伏組件和逆變器應滿足《光伏制造行業規范條件》相關產品技術指標要求，同等條件下，優先選用湖南省企業產品；要嚴格按要求履行招投標程序，太陽能組件、逆變器等設備價格應隨市場變化，由招投標決定，其綜合造價應按市場合理水平的低價確定，不得超過7元/瓦。

　�。�六）嚴格運維機制

　　縣級政府要打造服務平臺，建立完善光伏電站運行維護服務、工程監管和風險規避機制，制定項目施工、臉收等管理辦法。參與企業要認真履行合同約定、做好建設、長期運維和其他服務工作。　　

　�。ㄆ撸�強化金融支持

　　國開行湖南分行、農發行湖南分行為光伏扶貧項目提供優惠貸款；鼓勵其他銀行以及社保、保險、基金等資金在獲得合理的回報的前提下為光伏扶貧項目提供低成本融資貸款；鼓勵各種合法創新金融融資方式支村光伏扶貧項目建設；鼓勵企業參股（包括直接投資和技術服務）在內的多種支持。