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    儲能補貼有望出臺?錢從哪來還是個問題,儲能行業需要的亦不止這些

    2017-05-16 18:10:26 太陽能發電網
      “你們現在最關心什么?”  “補貼什么時候能下來。”  一家儲能企業的負責人這樣回答。  他所熱心的補貼,政府文件僅有表態。   2017年3月,國家能源局綜合司發函,就《關于促進儲能技術與產業發展的指導意見》征求意見。征求意見稿首次提出建立補償機制,將先進儲能納入可再生能源發展
     
      “不用花多少錢”的價格政策

      除了補貼,企業還建議制定相關的價格政策。在很多人眼里,價格政策是一個“不用政府花多少錢”的方法。

      在用戶側,參與削峰填谷的企業希望峰谷電價差能夠拉大,從而增加儲能電站的套利空間。南都電源提出的政策建議是:對上儲能電站的用戶,在儲能充電時給予谷電電價優惠,提高谷電利用率。

      根據南都電源年報,2016年南都電源已簽約儲能電站近1000mwh。儲能電站采用鉛炭電池,投資回收期根據項目在5-7年不等。南都電源的這些項目全都集中在江蘇省、北京市、上海市等峰谷電價差較大的區域。

      對于發電側的儲能裝置,一家釩液流電池企業建議,參考抽水蓄能電價政策,針對電站合理投資部分,享有準許收益,并采取兩部制電價。

      抽水蓄能電站是目前技術最成熟,應用最廣泛的大規模儲能技術。截止2016年4月,全國抽水蓄能電站機組容量為5032.5萬千瓦,運行容量2338.5萬千瓦,在建容量2694萬千瓦,而電化學儲能目前僅有幾百兆瓦。

      2014年,國家發改委下達《關于完善抽水蓄能電站價格形成機制有關問題的通知》,提出電力市場形成前,抽水蓄能電站實行兩部制電價。兩部制電價中,容量電價主要體現抽水蓄能電站提供備用、調頻、調相和黑啟動等輔助服務價值,按照彌補抽水蓄能電站固定成本及準許收益的原則核定。電量電價主要體現抽水蓄能電站通過抽發電量實現的調峰填谷效益。電網企業向抽水蓄能電站提供的抽水電量,電價按燃煤機組標桿上網電價的75%執行。

      不過抽水蓄能電站的價格政策也并非完美。2015年,國家能源局曾發布《華北華東區域抽水蓄能電站運營情況監管報告》,指出兩部制電價機制等措施仍需細化落實。這一報告認為,抽水蓄能電站的相關招標競價方式、電價測算方法、工作時間節點、各方職責等尚未明確,兩部制電價推進工作無實質性進展。

      儲能技術在消納不穩定的可再生能源發電上一直被寄予厚望,但在目前的價格政策下,企業還顯得十分謹慎。在抽水蓄能電站之外,配合大規模風電光伏電站建設的儲能設施還是以示范項目為主。一家選擇在用戶側布局的儲能企業告訴eo,在發電側,并不是說建了儲能電站就能減少棄風棄光,還涉及政策、調度等方面的問題,對于企業來說,回報還很不確定。

      此外,對于像做飛輪儲能產品的企業來說,補貼的意義可能并不大。按照持續時間并結合應用特性,儲能技術可分為功率型儲能和能量型儲能,飛輪儲能、超級電容器和超導磁儲能都屬于前者。功率型儲能功率密度大,可以在短時間內輸出大量能量,主要用于電能質量改善,而不同于抽水蓄能,電池儲能等可長時間儲存釋放電能的能量型儲能。

      一家飛輪儲能企業的經理說:“我們當時是希望有調頻電價。”據了解,能源局關于調頻的價格政策已經有過草擬的版本,但在儲能企業看來還不太理想。

      “慎重地發展這個行業”

      2016年,新能源汽車領域的騙補情況得到整肅,多家新能源車企補貼資金被收回同時受到上億處罰,新的補貼政策從今年起實施。為電動汽車制造核心部件動力電池的企業也一同經歷了這場風波,例如國軒高科2017年第一季度營業收入同比下降5.68%,凈利潤同比下降34.02%,公司一季度報告分析認為,受新能源汽車產業政策調整,公司客戶短期內訂單受到影響,營業收入同比有所下降。

      在這樣的背景下,當再次面對補貼這個詞時,業內人士在期待的同時也保持著警惕。一家鉛炭電池企業的負責人表示:“補貼肯定是錦上添花的,但是儲能行業的發展不能依賴于補貼。所有的技術和產品都必須還原它的商品屬性,具備經濟性用戶才能接受這個產品。所以我們不要把用某些推手把這個行業推到了一個不可知的方向,我們要慎重地發展這個行業。”

      中國化學與物理電源行業協會儲能應用分會秘書長劉勇認為,財政支持主要是起到杠桿的作用,并不是直接補貼到使企業盈利的程度,而是通過補貼來代表一種發展方向。對于騙補,劉勇表示,這還需要政府拿出更多的智慧。

      還有一些人則跳出關于產業政策的紛爭,呼吁建立一個成熟的電力市場。華北電力大學教授王鵬表示,從現在的電力中長期交易逐步到現貨市場,電力價格將隨行就市,不同時段的價格差才能不斷放大,儲能行業更多的商業機遇在這里。

    電力現貨市場能夠準確發現價格,被認為是成熟電力市場發展到高級階段的重要標志。在現貨市場中,儲能所提供的調頻、調峰、備用、容量保障等服務能通過市場機制獲得合理的經濟收益。

      對于這一理想的遠景,一家電池企業的負責人說,長遠看電改當然是利好儲能行業的,但電改有自己的節奏。

      一個有趣的現象是,中國儲能行業在“走出去”上格外積極。比亞迪目前已累計有132mw儲能產品應用于美國PJM調頻市場。南都電源也在4月發布公告,宣布與德國兩家公司簽署《儲能項目合作框架合同》,共同在德國建設、運營和出售用于一次調頻服務的儲能系統項目,初期建設總容量為50兆瓦,預計2018年底前完成全部項目建設。此外,還有協鑫集成,科陸電子,比亞迪等眾多企業在歐美和澳洲搶占戶用家庭儲能的市場。但目前這些項目在國內反而沒有商業化的土壤。如何讓這些產品“走出去”后又“走回來”,恐怕就不只是補貼這么簡單了。


    作者:陳儀方 來源:南方能源觀察 責任編輯:wutongyufg

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