道阻且長供給側改革勢在必行

　　棄風、棄光等問題關乎電源系統的布局、結構、輸送通道以及就地消納和整個電網平衡的問題，問題雖多，但各方都在不斷努力，期待盡早解決新能源發電消納難題。

　　目前，為了能夠在更低負荷下運行，便于更加靈活地參與電網調峰調頻，國家能源局已經開始對部分燃煤機組進行改造。抽水蓄能電站和氣電調峰機組也都已經開始建設，“國家規劃 2020 年前完成2.2 億千瓦的煤電靈活性改造，力度很大。”中國電力企業聯合會專職副理事長王志軒說。

　　國家電網公司新聞發言人、發展部副主任張正陵在該公司今年二季度新聞發布會上透露，國家電網率先試點棄風棄光跨區現貨交易，充分利用現有通道裕度，累計組織交易近1000筆，外送電量18.5億千瓦時。此外，還在東北積極推動輔助服務市場，提高煤電企業參與調峰的積極性。東北通過輔助服務市場，已增加新能源發電量 6億千瓦時。

　　作為我國棄風棄光現象嚴重的地方之一，甘肅省一方面在省內啟動雙級高端調試，緩解河西新能源輸電通道受限問題，另一方面積極協調新能源外送，與其他省區市開展跨省交易，期待以“內調外送”的方法使新能源棄風棄光率大幅降低。

　　在各方努力下，我國新能源消納難題正在化解。今年 1 至 4 月，國家電網經營區域消納風電、太陽能發電同比分別增長 24%和 77%，棄風、棄光率同比分別下降 7.2 個和5.3個百分點。雖然新能源消納局面短期內有所好轉，但受多種因素影響，局部地區棄風棄光問題仍然突出。

　　“解決我國新能源消納問題，需要在技術和機制上加快推動實施一些關鍵措施。比如，加快調峰能力建設、外送通道建設、現貨市場建設及全國統一電力市場，出臺可再生能源配額制，加快電能替代等。”張正陵表示。

　　在上述業內人士看來，要從根本上解決新能源消納難題，絕非一朝一夕之功，而必須從供給側各方進行統一協調、共同發力。從政策上來說，國家可以使用階梯電價進行調節，使電廠可以根據電價的不同調節生產，同時還應完善頂層設計，避免盲目大規模建廠。從技術方面來說，應盡快補齊特高壓、超高壓電網建設滯后于電源建設的短板，構建與全國電力大市場相適應的輸電“高速路網”。從需求側而言，應大力發展經濟，增加用電需求。

作者：范麗敏 來源：中國貿易報 責任編輯：wutongyufg