國(guó)際能源署（IEA）發(fā)布《能源技術(shù)展望2017》：2015至2020年光伏發(fā)電量將增加2.5倍
6月12日，2017年《能源技術(shù)展望》報(bào)告發(fā)布會(huì)在上海舉行，IEA中國(guó)合作部主任涂建軍做了《能源技術(shù)展望2017》的主題演講，涂建軍表示，2015年至2020年，太陽(yáng)能光伏和陸上風(fēng)電發(fā)電量預(yù)計(jì)將分別增加2.5倍和1.7倍。但在水電、海上風(fēng)電、太陽(yáng)能光熱、生物質(zhì)能源、地?zé)岚l(fā)電和海洋能等其他可再生能源發(fā)電技術(shù)方面略顯
在B2DS情景中，工業(yè)部門(mén)在2030年之前采取的早期的碳減排措施帶來(lái)的減排量占了2014年-2060年直接碳減排量的15%，并且從長(zhǎng)期來(lái)看這防止了低效技術(shù)在新增產(chǎn)能中應(yīng)用的“鎖定”效應(yīng)，以及避免了在創(chuàng)新性低碳技術(shù)上的額外投資。
從生物質(zhì)獲取的能源（也就是生物質(zhì)能源）是人類(lèi)已知最古老的能源，目前依然是全球最大的可再生能源來(lái)源，占全球一次能源供應(yīng)的11%左右。生物質(zhì)能源在新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家以低效的方式為貧困家庭提供能源，用于做飯和供熱。
在RTS情景中，雖然用傳統(tǒng)方式使用的生物質(zhì)有所降低，但生物質(zhì)能源在終端的使用量依然增長(zhǎng)了45%。這個(gè)增長(zhǎng)主要受已有的優(yōu)惠政策的刺激。
現(xiàn)代生物質(zhì)能源是低碳能源情景的重要部分，因?yàn)樽鳛橐环N可以廣泛獲取的可再生能源，生物質(zhì)能源在供熱，電力和交通設(shè)施減碳中扮演重要角色，正如接下來(lái)我們要討論的，這些領(lǐng)域很難用其他方式實(shí)現(xiàn)去碳化。扮演這樣一個(gè)重要角色非常具有挑戰(zhàn)性，為了優(yōu)化生物質(zhì)能源的貢獻(xiàn)，需要客服一系列技術(shù)，經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)障礙。
然而，生物質(zhì)能源只有在可以帶來(lái)明確和巨大的碳減排，并且不引起對(duì)環(huán)境無(wú)法控制的影響或者社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的情況下，才能在能源行業(yè)碳減排中發(fā)揮重要作用。
在2DS和B2DS情景中模擬生物質(zhì)能源的角色時(shí)，考慮到能持續(xù)獲取的生物質(zhì)原料數(shù)量的限制，總的可獲取的生物質(zhì)供應(yīng)被限定在145 EJ。
在B2DS情景中，生物質(zhì)能源繼續(xù)扮演重要角色，但重心有所轉(zhuǎn)移。這是由于更高的能效水平和其他技術(shù)的更大貢獻(xiàn)所帶來(lái)的能源使用和燃料結(jié)構(gòu)的變化。一個(gè)關(guān)鍵的變化就是更多的生物質(zhì)能源生產(chǎn)使用BECCS（生物質(zhì)能源碳捕集和封存）和BECCU（生物質(zhì)能源碳捕集和利用）技術(shù)。B2DS情景中需要的可持續(xù)生物質(zhì)的總體水平與2DS情景差不多。
實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)能源在2DS和B2DS情景中的貢獻(xiàn)取決于一些新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，特別是交通燃料。
145 EJ的原料需求在可持續(xù)獲取的范圍內(nèi)，但是如何獲得這些資源是一個(gè)挑戰(zhàn)，且需要?jiǎng)?chuàng)新-比如發(fā)展盡可能減少對(duì)土地使用影響的生物質(zhì)來(lái)源。
這要求一個(gè)國(guó)際認(rèn)可的可持續(xù)性管理機(jī)制的支持，可以避免使用不好的方式，同時(shí)刺激和支持在可持續(xù)供應(yīng)上的創(chuàng)新。
討論CCS這種重要的技術(shù)前，我想提醒在座的各位，國(guó)際能源署的政策推薦是和前置性的政策目標(biāo)假設(shè)緊密關(guān)聯(lián)的：這個(gè)政策假設(shè)是，本世紀(jì)末全球平均溫升按照《巴黎協(xié)議》需要控制在2°或者1.5°的水平。
在2DS情景中，CCS在減少電力、工業(yè)和交通領(lǐng)域的碳排放中作用巨大。在2060年，每年將有大約70億噸的CO2被捕集。這與目前每年3000萬(wàn)噸的捕集量相比，是一個(gè)巨大的增長(zhǎng)。B2DS情景則更加依賴(lài)CCS，2060年需要每年捕集超過(guò)110億噸CO2。
在展望期（2060年）內(nèi)，中國(guó)和美國(guó)占了每年捕集量的幾乎一半；而在展望期后，則占約三分之一。
我們堅(jiān)信，CCUS不是實(shí)驗(yàn)性的，不是科幻小說(shuō)。這與媒體經(jīng)常說(shuō)的CCUS“未經(jīng)證實(shí)”的論調(diào)相反。 因?yàn)榻?jīng)過(guò)已有的超過(guò)12年的試驗(yàn)運(yùn)行，全球工程數(shù)量正在增長(zhǎng)。
但是，我們需要在這里敲響警鐘: CCUS的應(yīng)用太慢了，比需要的速度慢了很多。我們并不認(rèn)為這是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題-實(shí)際上是一個(gè)政策和商業(yè)問(wèn)題。
CCUS需要針對(duì)性的支持機(jī)制 –我們不能僅依靠碳價(jià)格來(lái)推動(dòng)CCUS，一般來(lái)說(shuō)單靠單一（政策）是不夠的。
我們需要發(fā)展CO2運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，這使單個(gè)排放者得以利用商業(yè)運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施。政府可以在其中發(fā)揮主導(dǎo)作用，把利益相關(guān)方聚到一起。
需要儲(chǔ)存的CO2數(shù)量凸顯了尋找和開(kāi)發(fā)儲(chǔ)存地資源的重要性，推動(dòng)在工業(yè)、燃料生產(chǎn)和電力部分推廣碳捕集。
我們還要強(qiáng)調(diào)，CCUS為很多部門(mén)提供了一個(gè)解決方案。對(duì)電力行業(yè)，可以在那些現(xiàn)代的，依然還有很長(zhǎng)壽命的電廠的改造中發(fā)揮重要作用。當(dāng)然，電力行業(yè)還有其他選擇，CCUS也不是水泥，鋼鐵和化工行業(yè)的必然選擇。但是，這些行業(yè)的深度減排都將會(huì)需要CCUS。
2015年，清潔能源領(lǐng)域研究、開(kāi)發(fā)和示范RD&D的投資是260億美元。公共部門(mén)支出占78%，這其中包括了國(guó)企的支出。
2012年以來(lái)，全球清潔能源RD&D支出就基本上保持不變，雖然2015年是近四年最低的。
來(lái)自公司層面的數(shù)據(jù)顯示，2016年私營(yíng)部門(mén)的支出較2015年有一定的增長(zhǎng)，但增幅很小。
國(guó)際聯(lián)合國(guó)教科文組織估計(jì)，全球公共和私營(yíng)部門(mén)在所有技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)R&D支出是每年1.3萬(wàn)億。
2016年全球研發(fā)支出前三位的IT公司是: Amazon, Google and Intel。美國(guó)之外研發(fā)支出最大的IT企業(yè)是韓國(guó)三星（第五）和中國(guó)華為（第六）。這些企業(yè)每家的研發(fā)支出都比最大的制藥企業(yè)多。
22個(gè)簽署了《創(chuàng)新使命》(Mission Innovation )的國(guó)家（加上歐盟）保證通過(guò)五年時(shí)間將清潔能源研發(fā)支出翻番。據(jù)他們估計(jì)，這些國(guó)家在基準(zhǔn)年（2015年或2016年，根據(jù)國(guó)家不同而不同）的清潔能源研發(fā)總投入為150億美元。
《創(chuàng)新使命》(Mission Innovation )國(guó)家和清潔能源部長(zhǎng)會(huì)議（CEM）國(guó)家基本重合，除了俄羅斯，南非和西班牙是CEM成員，但不是《創(chuàng)新使命》國(guó)家；而荷蘭則不是CEM成員國(guó)。國(guó)際能源署作為CEM秘書(shū)處所在的國(guó)際組織，期待《創(chuàng)新使命》能夠推動(dòng)全球清潔能源RD&D的持續(xù)增長(zhǎng)。
現(xiàn)在，我想總結(jié)一下《能源技術(shù)展望2017》報(bào)告的幾個(gè)主要結(jié)論：
在政策支持和技術(shù)創(chuàng)新的幫助下，全球能源行業(yè)發(fā)展的軌跡有產(chǎn)生積極變化的早期跡象，但非常遺憾的是，我們已經(jīng)取得的進(jìn)展與達(dá)到巴黎協(xié)定政策目標(biāo)之間的差距還是過(guò)大；能源行業(yè)的很多議題牽一發(fā)而動(dòng)全身，所以我們現(xiàn)在必須考慮實(shí)施包含所有技術(shù)選項(xiàng)的綜合性系統(tǒng)方案以加快能源轉(zhuǎn)型的進(jìn)度；每個(gè)國(guó)家的國(guó)情都有所不同，國(guó)際能源署鼓勵(lì)世界各國(guó)根據(jù)本國(guó)國(guó)情來(lái)確定自身的轉(zhuǎn)型路徑，并相應(yīng)提高對(duì)研究、開(kāi)發(fā)與示范（RD&D）和部署的支持力度；要在2060年實(shí)現(xiàn)碳中和需要前所未有的技術(shù)政策和投資，而這僅僅只能保證2100年全球平均溫升控制在1.75攝氏度左右；換句話來(lái)說(shuō)，如果要實(shí)現(xiàn)巴黎協(xié)議更加雄心勃勃的1.5攝氏度溫升控制目標(biāo)，能源行業(yè)未來(lái)必須盡快能夠看到顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的出現(xiàn)；技術(shù)創(chuàng)新可以實(shí)現(xiàn)不同的政策目標(biāo)，但政策的制定和執(zhí)行也必須考慮技術(shù)的全生命周期，而國(guó)際合作這種方式對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和政策之間的良性互動(dòng)會(huì)有幫助。國(guó)際能源署作為一家正在積極向包括中國(guó)在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家敞開(kāi)大門(mén)的國(guó)際能源組織，愿意和國(guó)內(nèi)各家部委、機(jī)構(gòu)及專(zhuān)家學(xué)者通力合作，為中國(guó)的能源革命和能源轉(zhuǎn)型添磚加瓦。
最后，再次感謝上海國(guó)際問(wèn)題研究院與國(guó)際能源署合辦這次在北京之外的發(fā)布會(huì)，也感謝各位嘉賓在百忙之中抽出時(shí)間參加本次會(huì)議并發(fā)表精彩點(diǎn)評(píng)，也歡迎大家登陸國(guó)際能源署的官方網(wǎng)站www.iea.org，進(jìn)一步了解我們的最新研究成果及能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。
主講嘉賓簡(jiǎn)介：
涂建軍先生現(xiàn)任國(guó)際能源署中國(guó)合作部主任（常駐巴黎），并全面負(fù)責(zé)IEA的中國(guó)事務(wù)以及IEA中國(guó)聯(lián)絡(luò)辦公室（北京）的管理，他還是加拿大工業(yè)能源數(shù)據(jù)分析中心的客座研究員。在加入國(guó)際能源署前，涂建軍曾任卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)中國(guó)能源與氣候項(xiàng)目主任暨資深研究員。2004到2011年期間，他是加拿大溫哥華知名能源與氣候政策咨詢公司M.K. Jaccard and Associates的合伙人暨資深顧問(wèn)。之前他還曾經(jīng)擔(dān)任中國(guó)最大液化氣進(jìn)口及銷(xiāo)售公司華安液化石油氣的海上作業(yè)主任，以及中國(guó)石化的項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)員。涂建軍精于煤炭、石油、天然氣及電力行業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策評(píng)估，并對(duì)資源與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展有深入研究。他和政府部門(mén)、能源工業(yè)、智庫(kù)、學(xué)術(shù)界、媒體以及環(huán)保NGO都有良好的合作關(guān)系。
能源技術(shù)展望2017簡(jiǎn)介：
能源技術(shù)展望是國(guó)際能源署年度旗艦出版物。2017年度《能源技術(shù)展望》報(bào)告著重分析將能源部門(mén)納入加快和大規(guī)模部署清潔能源技術(shù)的前景和潛力。
世界正在越來(lái)越接近能源系統(tǒng)歷史性轉(zhuǎn)型的跡象正在加倍。能源技術(shù)的提升持續(xù)的改變著能源部門(mén)，推動(dòng)著商業(yè)模式、能源需求和供給模式以及監(jiān)管需要的改變。此外，能源安全、空氣質(zhì)量、氣候變化以及經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力這些因素越來(lái)越多的被納入能源部門(mén)的決策當(dāng)中。能源技術(shù)展望2017中的分析致力于對(duì)這些趨勢(shì)更好的理解，以及塑造未來(lái)能源安全和環(huán)境可持續(xù)的影響投資決策的技術(shù)進(jìn)步。
《能源技術(shù)展望2017》分析了加快和擴(kuò)大清潔能源技術(shù)部署的潛力。這是首次，能源技術(shù)展望在創(chuàng)新在推向所有行業(yè)最大實(shí)際限制的情景下，分析了清潔能源技術(shù)能夠在多大程度上幫助我們實(shí)現(xiàn)巴黎協(xié)定的目標(biāo)。報(bào)告顯示，在該情景下，溫室氣體帶來(lái)的升溫水平與巴黎協(xié)定雄心范圍中的一致。《能源技術(shù)展望2017》的分析表明，無(wú)論選擇能源轉(zhuǎn)型的具體路徑如何，如果以系統(tǒng)協(xié)調(diào)的方式進(jìn)行清潔能源技術(shù)的加速部署，就會(huì)帶來(lái)多種經(jīng)濟(jì)、安全和其他共同效益。
《能源技術(shù)展望2017》還包括了國(guó)際能源署年度清潔能源進(jìn)度報(bào)告，顯示當(dāng)前技術(shù)發(fā)展和部署只處于次優(yōu)狀態(tài)。今年研發(fā)的特別部分表明，政策在技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值方面提供了明確的信號(hào)，進(jìn)步已經(jīng)很大，但許多技術(shù)領(lǐng)域依舊缺乏政治支持。
作者：涂建軍 來(lái)源：國(guó)際能源署（IEA） 責(zé)任編輯：wutongyufg
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