為深化光伏產業“五位一體”創新綜合試點,進一步加快光伏推廣應用,促進光伏產業創新發展,構建開放共享的光伏新能源互聯網,結合我市實際,制定本行動方案。 一、總體要求 (一)指導思想 堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,深入貫徹
四、進度安排
(一)2017年6月底前,確定“光伏+”技術路線和行動實施方案,明確工作任務和要求。
(二)2017年9月底前,各牽頭責任單位排出一批領域內“光伏+”項目建設計劃,制定分領域“光伏+”工作方案,確定分年度工作目標,落實各項推進舉措并積極組織開展實施。方案報送市光伏辦后,按季度匯總“光伏+”項目實施進度,建立定期通報制度。按季度分領域召開“光伏+”項目建設推進現場會,及時協調解決在實施過程中的困難和問題。
(三)2018-2021年,各縣(市、區)及牽頭責任單位全面推進項目建設,按年度總結推進“光伏+”經驗,召開“光伏+”推進會議和典型現場會,總結提煉關鍵和共性經驗,在已有領域的基礎上繼續深化實施。每年評選一批推進“光伏+”的示范園區、示范鎮(街道)和示范企業,并予以表彰獎勵。
五、保障措施
(一)推進體制機制創新。依托嘉興市光伏產業“五位一體”創新綜合試點工作領導小組,擴大“光伏+”應用推進成員單位,增補市教育局、市公安局、市衛計委、市旅委、市市場監管局、市機關事務管理局、市農經局、市文化局、市體育局、市水利局和市交通運輸局,定期召開“光伏+”聯合辦公會議,協調推進全市“光伏+”推廣應用工作。市光伏辦牽頭建立“光伏+”推進工作開展情況的年度考核評比和獎勵機制,各領域責任部門負責指導推進本領域內“光伏+”應用示范,形成目標明確、責任清晰、協同推進的工作機制。
(二)加大政策創新支持。研究制定扶持地方產業發展的光伏應用扶持政策,用好用足資金、技術、人才等方面政策。制定《嘉興市光伏產品推薦目錄》,自2018年起對優先使用本地光伏產品的予以傾斜支持。研究制定支持光伏工程總部型企業發展的政策措施,鼓勵光伏企業“走出去”發展。積極推薦光伏企業創建省級重點企業研究院,并按有關規定落實配套支持。指導光伏企業用好研發費用加計扣除政策,推動光伏行業檢驗檢測機構和其他創新載體申報浙江省科技創新服務機構,推廣用好科技創新券。
(三)強化要素服務支撐。各領域牽頭部門要在2017年底前全面排摸領域內可利用的空間資源,搭建業主與開發商的信息對接合作平臺。落實差別化用地政策,支持光伏+農(漁)業多能互補項目建設。鼓勵實施差別化信貸政策,引導金融機構加大對光伏應用的綠色信貸支持,創新金融產品和服務,精準對接和服務融資需求,支持金融機構、光伏產業鏈相關單位與光伏開發商合作搭建融資平臺,推廣以項目售電收費權為質押的貸款機制,支持分布式光伏應用發展。
(四)健全行業監管機制。依托嘉興市光伏行業協會加快組建“光伏+”工程專委會,加強行業自律,研究制定美觀和安全標準。系統制定光伏系統驗收標準和光伏工程公司規范要求,對單位裝機成本、發電量、質保期等數據進行綜合評價和通報,嚴格實施末位淘汰退出制度。對列入黑名單或連續兩期綜合評價末位的光伏工程公司建設安裝或環境敏感區域內不符合美觀建設要求的光伏電站,電力部門不予并網接入,并取消市、區兩級補助享受資格。
(五)營造濃厚發展氛圍。在報刊、電視、電臺、網絡等各種媒體,全方位、多角度、立體式開展“光伏+”主題宣傳活動,廣泛宣傳光伏應用政策,提高市場普及程度。對光伏應用建設模式、協議簽訂、安裝并網、補貼發放等各環節進行全流程公示,向社會提供菜單式選擇和全方位服務,打造開放公平的市場競爭環境。不定期組織“光伏+”市場客戶、設計、施工等相關主體開展技術培訓,激發社會各界參與光伏應用的積極性。
附件:嘉興市推進“光伏+”行動任務分解表(2017-2021年)
作者: 來源:嘉興市經信委
責任編輯:wutongyufg